陳茂波:堅守聯繫匯率 打擊違反國安法資金活動

撰文:李彤
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財政司司長陳茂波今(18日)發表網誌指,經濟安全是國家安全體系的重要組成部分,經濟興則國力盛。相反,經濟潰落不單民不聊生,社會不安,政治不穩,甚至可能會被侵略。他指,一些所謂制裁、經濟封鎖,甚至以貨幣結算作為武器,無非是想通過經濟和金融手段,迫使別國就範甚至摧毁其政權,故確保經濟領域安全是一場沒有硝煙的戰爭。

國家安全是經濟發展的前提,經濟發展是國家安全的保障。兩者必須統籌兼顧,相互促進。在經濟範疇,除需要有機遇意識以謀發展,還須有風險意識做好防禦,並以底線思維,着力建設安全發展的體制和機制,建立抵禦內部及外部衝擊和威脅的能力。

在風險管理方面,須重點防控各種重大風險和挑戰。除高度警惕,應對「黑天鵝」式的重大突發事件;也需防範潛在矛盾積累的「灰犀牛」問題;更要化解發展中的短板和瓶頸制約。

陳茂波指,回顧1997年的亞洲金融風暴,到2008年的環球金融海嘯,即使每次危機的導火線及爆發點各有不同,但其共通點卻是在經濟金融體系中,一些特定環節風險管理及預警機制存在虛位弱項。故此,除修補過去的漏洞,更須著重建設風險預警機制、建立危機應對機制、保障關鍵領域安全的工作。首先,必須確保重要產業的發展安全,並推動經濟持續發展、提供就業、並促進稅收。

貨幣體系穩定是重中之重

以金融業為例,要不斷提升競爭力,開拓發展空間,補齊短板、強化弱項,以鞏固和提升國際金融中心的優勢。以創新科技產業為例,科技將主導未來世界經濟的發展,發展和應用科技的能力將決定一個經濟體的競爭力。

陳茂波指,金融是經濟的命脈,金融安全是經濟安全的基石。首要任務是要守住不能發生系統性金融風險的底線,當中貨幣體系穩定是重中之重,要堅守聯繫匯率制度,作為維繫社會和市場信心的基礎。

港須發揮試驗田和防火牆角色

他續指,本港需要嚴謹有效的監管制度,確保銀行、證券、保險、資產管理等金融行業有序發展。同時,有效管控跨市場風險,填補市場分業監管可能導至的漏洞。此外,在助力國家金融開放的過程中,香港須發揮好試驗田和防火牆的角色,緩減以至阻止境外市場風險傳導到內地市場。與此同時,確保金融體系不會被利用來進行違反國家安全活動,除全力打擊洗錢及恐怖分子融資,還需打擊違反國安法的資金活動。