【01專訪】文在寅顧問:中韓都是朝核困局受害者

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隨着裝備運抵駐韓美軍基地,薩德導彈防禦系統(THAAD)入韓似乎已呈「開弓沒有回頭箭」之局面。另一方面,來自中國官方及民間的抵制正令中韓關係加速惡化。

韓國東亞和平研究院院長、韓國統一部海外教育委員金相淳接受《香港01》專訪指時指出,如果以文在寅為代表的自由派上台,薩德部署尚有迴旋餘地,但中國政府需要避免進一步採取刺激韓國民眾情緒的舉動。

薩德導彈防禦系統的核心裝備X波段雷達已運抵韓國,將部署在由樂天集團轉讓的星州高爾夫球場。(路透社)

01記者:樂天同意為美國導彈防禦系統提供部署用地後,受到了中國官方媒體和民間如潮的批評。對於中國的反應,韓國從官方到民間怎麼看?

金相淳:首先是韓國官方的反應,從2016年7月8日朴槿惠決定部署薩德以來,政府方面一直對此予以堅持。直到朴槿惠被彈劾之後,代總統黃教安繼續堅持部署薩德的政策。這是因為現在的韓國政府是保守派的,外交立場上較為親美。

為什麼要堅持呢?第一個因素是國內的政治方面,保守派政府現在主要還是用各種安全問題,包括部署薩德、朝核,來對沖反對黨大選之前支持率比較高的優勢,因此加強韓美同盟,接受美國特朗普政府部署薩德系統的要求來對付反對黨,是韓國國內大選政治的需求。

第二個因素是美國。特朗普和他的安全團隊是強硬派的,美國新的安全部門領導也是強硬派的,對朝鮮和朝核方面的問題非常堅持,儘管他們沒有出台對朝政策。在這種情況下,美國在韓美演習舉行之際主動把薩德系統部署到韓國,韓國保守派無法拒絕,韓國執政黨連總統都不在,代理總統更沒有力量擋住這些事。

薩德入韓導致中韓關係急轉直下,請按此了解事件來龍去脈:

【薩德爭議專頁】

第三個因素是朝鮮。對於暗殺金正男事件,我個人的觀感是金正恩在朝鮮政權內部的地位不是很穩定,如果穩定的話,不會在這麼敏感的時期,而且在馬來西亞這個地方實施暗殺行動。他們也了解中國長期以來保護金正男的事實,這樣的暗殺一定要考慮中朝關係。但他還是要這麼做,這說明朝鮮內部各個集團,也包括金正恩在內的領導集團裏面,有不同的聲音。這次在韓美演習過程中,朝鮮還發射了4枚導彈,這種行為一是反映朝鮮內部不穩固,二是引發核暴露。

韓國的保守派,尤其是老百姓,對這方面都比較敏感。韓國官方對部署薩德的態度是要堅持做下去。民間可能與政府不同,比如說民間已經看到中國對樂天以及旅遊措施方面的報復。一方面,民間當然對中國很反感,一個這麼大的國家怎麼可能這麼小器,採取這樣的手段報復一間公司。同時也有一部分人對中國反對薩德予以理解,希望中韓之間還是通過對話的方式共同應對朝核問題以及美國塑造世界的方式等問題。

韓國民調顯示,下任總統很可能來自在野共同民主黨,該黨將舉行初選以決定參選人,文在寅(左)呼聲最高。(路透社)

01記者:即使中國反應很激烈,但薩德部署還在步步推進。在你看來,薩德部署還有無轉圜的空間?

金相淳:現在部署薩德系統的權力在美國和韓國的政府,不是在反對黨,也不是在一般民眾。朴槿惠現已被彈劾下台,5月中旬新政府才會上台。在這之前,一切已經是定局,不會改變。但是如果現在支持率比較高的反對黨,也就是如果共同民主黨的候選人當選總統,保守派變成改革派政府的話,還是有些緩和空間的。

01記者:你曾提出中韓有必要進行「1+1」安全對話,新政府上台之後這可能成為現實嗎?

金相淳:我個人已經加入文在寅大選團隊。現在他的支持率最高,已經超過了36.7%。他表明薩德問題有朝鮮、有韓美關係的問題,因此在部署之前首先要跟一般國民以溝通討論的方式交流一下,如果跟國民溝通的時候,大部分人都支持部署薩德,那麼我們會在國會上正式提出議案來進行內部探討,最後以投票的方式決定。

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國內溝通還需要跟周邊的國家,包括美國和中國進行商討,決定是否部署。文在寅的想法是這樣,他的意思是不一定部署,也不一定不部署。他的觀點是國民、國會還有周邊的國家進行溝通來決定這個事情,因為這件事不僅是韓美之間的或者說南北之間的問題,也牽涉到俄羅斯和中國的問題。所以這些問題,應該是先國內後國會,第三是跟周邊國家溝通,然後再決定。

目前來看,文在寅成為下一屆韓國總統的可能性比較高,如果他真的當選總統的話,中韓之間、中美之間、韓美之間甚至韓美中三個國家之間,在薩德問題上,他應該會通過溝通對話的方式提出解決方案,其他人這樣做的可能性比較低,而保守派則一定要部署薩德系統。

01記者:3月8日,中國外交部長王毅在記者會上對韓國部署薩德提出非常嚴厲的批評,並呼籲韓國「懸崖勒馬」。中韓關係這樣持續惡化下去,最壞的結果可能是什麼?

金相淳:這個問題不僅要看中韓之間的雙邊關係,還要看周邊的多邊關係,同時包括整個東亞地區的中美關係,這個因素也是非常重要的。也就是說,中韓關係如何發展既取決於多邊關係,也取決於東亞整個地區當中的中美關係如何發展。

中韓之間實際上是被動的,無論是外部的朝核問題,還是美國的問題、日本的問題,我們都是被動的,受害人還是中韓兩個國家。薩德的困境或者是朝核的問題等等各個方面,獲得最大利益的就是美國、日本甚至朝鮮,還有俄羅斯部分獲利,但是中韓兩個都是損失比較大,打擊也大。在這樣的情況下,中韓之間還是應該保持冷靜,要找一個半島問題上的共同利益來突破這種困境。目前保守黨政府着急推進薩德部署,如果中國始終無視中韓政府之間的一些外交方式和手段的差異,而是從民間對樂天或者是旅遊政策入手,勢必導致韓國國民對中國的反感率比較高,在選舉過程當中,可能造成最後直接投票給到保守派,最終親中國派的人的聲音愈來愈縮小。

韓國將於5月9日舉行大選,請按此了解最新動向:

【韓國政局變天專頁】

韓國正值非常時期,中國的舉動必然對共同民主黨或者說文在寅這些主張對話溝通的候選人打擊比較大。另外朝鮮最近也發射了導彈,如果其在4月份進行第六次核子試驗的話,加上中國仍然繼續以經濟手段報復韓國的話,即使文在寅現時支持率較高,但屆時民眾或會改為支持保守派,下一屆政府如果又是保守派來掌握的話,中韓關係可能會一直惡化,最後有可能是斷交。

我已幾次通過中國媒體說明過,美國從2015年到今一直不斷把發動戰爭所需的設備、零部件、物資品等這些東西運到韓國的美軍基地。同時現在的韓美演習已經從防禦性演變成攻擊性的,演習過程當中不僅戰術行動,包括直接從內地三路攻擊到平壤的作戰計劃。

金相淳擔憂,韓國5月大選前朝鮮可能作出核試等挑釁行徑,若中國亦繼續對韓擺出強硬姿態,可能在韓國引起強烈反彈,改變選情。(路透社)

另外,在西太平洋,包括關島、駐日美軍基地還有韓國美軍基地方面,美國戰略武器事實上已經部署很多了,諸如B52/B2/F35/F22,還有其他的導彈,乃至現在部署的薩德系統,美國這兩年做的事情事實上已經具備了能夠打倒朝鮮的能力,動武的動作已經很明顯,在這種情況之下,中韓之間還是只能被動地走。如果韓國下屆政府還是保守派執政的話,韓國勢必更靠近美國,等於中韓之間真的已經沒有再恢復正常關係的希望。

我希望中國政府以正式的外交手段對韓國進行回應,但是不要以民間的或者是樂天的方式來回應,這樣的手段會讓韓國民眾產生反感,這對中國不利,對韓國反對黨也不利,最後中韓關係會更惡化,只能是兩敗俱傷。發洩是很爽,但是後果呢?自身也會受到很大的打擊。另一方面我也對韓國政府講,不要速戰速決來決定,還是應由中美韓三國以外交的方式,防長會議也好,外長會議也好,或者「外長加防長」的形式,用正式的手段來解決這個事,不要因為這個事引起民間衝突,這個對兩國並非好事情。



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