胡曉明|中華法律文化是國家繁榮昌盛的基礎

撰文:01論壇
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美國總統特朗普剛上任便火速特赦逾千名國會山莊暴動者,並廢除「前朝」落實了的一些措施,包括再次退出《巴黎協定》及世界衛生組織等,引起民眾嘩然與世界關注,反映了美國着重個人權利和自由的法律文化,這與充滿戰爭和擴張的244年美國歷史背景密切相關。相對中國而言,中華文明擁有5000年悠久歷史,重視對家庭的責任感,培育集體意識與家國情懷,促進社會和諧和國家穩定,並實現和平崛起的國家理念,與美國的個人主義形成非常鮮明的對比。

早前出席在北京舉行的十四屆全國人大常委會會議後,參加了一個「中華優秀傳統法律文化」專題講座,深刻了解我國治國理政的智慧。中華文明5000年延綿發展,雖然歷經坎坷,但整體上都保持着國家統一、制度進步、社會穩定,這與中華文明有着深厚的「大一統」國家理念息息相關。「大一統」是中華法律文化的核心價值,也是中華文明的重要核心價值,自古以來我們以「大一統」的國家理念指導各項制度的建設與社會政治的實踐。

國家統一理念早在西周時期已形成,至秦始皇統一中國,建立全國統一政權體制,實施全國制度、法律、職官、賦稅、文字、度量衡、道路等的統一管理,從制度上實現了「六合同風,九州共貫」,即全國各地風俗教化相同,九州方圓政令法規貫通,讓中華大地各民族形成共同價值觀、共同家國情懷,建立多民族和合一體的大家庭,促成社會團結統一的政治格局。

中國古時以「天理國法人情」綜合治理,實現德法共治,配合禮的規範,法律與道德兼用並舉,是富有中國特色的治理機制,建構了社會秩序和實現國家穩定。孟子說︰「天下之本在國,國之本在家,家之本在身」,中國重視對個人行為的規制與約束,也關注個體思想的培育,以道德原則指導法律的制度與實施,法律規定個體對於國家、家庭、社會的特別責任,支持「忠國」、「孝親」、「誠信」等道德準則,堅持以民為本的法律原則,並設立相應罪名嚴懲嚴重違反道德的行為。

為維護國家統一、中央集權,迅速抵抗外敵入侵、鎮壓內部分裂,「軍事」、「法律」是我國兩種強制手段,「法律」配合「軍事」互為作用以盡快解除威脅。為實現「大一統」,政府將不惜一切代價以法律手段達成目標,例如必要時會徵收雜捐、加重賦稅,暫時放棄「輕徭薄賦」的政策,即使全國軍民節衣縮食,也必須保障在邊疆屯駐重兵;在動亂時將「謀叛」罪者嚴加處罰;清朝時應對外敵威脅,實施海禁政策及法律,危機解除後便廢止一切禁海令法律等。

中華傳統法律文化強調實現符合國情的政治秩序與社會公正,追求情法兩平、天下為公、國泰民安的「正道」,並以儒家思想為指導,主張「仁政」「德治」「輕刑慎罰」,但對於破壞國家統一、危害民族團結的犯罪行為絕不姑息。經歷了5000年的歷史驗證,中華傳統法律文化是促成我國數千年文明的關鍵,相信我們只要保持這項優良傳統,堅定維護國家統一,社會道德和法治水平必定大大提高,中華文明將歷久不衰。

外國人不一定懂得中華文化,也未必理解中國人的思維方式、哲學理論,所以我們要積極地和有系統地對外宣傳我們的理念與文化,說好我們的故事,讓世界更好地了解中國。

作者胡曉明教授是港區全國人大代表、香港專業及資深行政人員協會前會長。文章僅屬作者意見,不代表香港01立場。

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