【01觀點】假學歷損公眾利益 保險業「清理門戶」有理

撰文:香港01
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保險業監管局(保監局)近年發現持虛假內地學歷申請成為保險中介人(經紀)的個案有上升趨勢,遂規定首次申請者在今年5月起,須提交證書複本及補充文件,8月起再將規定延伸至其他申請人。有意見認為,收緊規定會對經紀構成不便,反對有關安排,但觀乎現今社會,幾乎人人手執一份保險,而且保險服務關鍵是誠信,如果從公眾利益出發,保監局的新措施仍然是適當的。

保險索償投訴委員會去年接獲659宗投訴,包括涉及醫療及旅遊保險。(視覺中國圖片)

保監局曾「漏招」 亡羊就應補牢

其實造成今次問題的底因,是保監局過往的規定過於寬鬆,導致申請手續上出現漏洞,讓一些不法之徒利用假學歷申請成為經紀,由於當年「漏招」,如今撥亂反正實屬應當。新措施既能防止新註冊個案再出現欺詐行為,亦能透過續期、重新登記及額外登記申請,重新檢視過往申請人的資歷,長遠而言能揪出混水摸魚之徒,提升從業員的整體質素。

事實上,現今保監局對持內地學歷的申請人一視同仁,要求其持有等同香港中五學歷水平,此要求不算過分。保險計劃涉及大量複雜條款,且其效力亦普遍以英文版本為準,作為經紀者實有必要具備相關學歷水平,證明有能力理解保單內容及向客戶提出合適意見,否則只會令保險行業淪為單靠花言巧語,哄騙客戶簽單的推銷員。

保險中介人數目,近年持續增長,由二零一四年年底約83 300人,增加至二零一六年年底近10萬人。根據保監局了解,委員會近期查獲以虛假內地學歷文件作申請登記成為保險代理的個案,有上升趨勢。保監局近期亦接獲投訴,指有人教唆或協助已行使虛假學歷文件成功登記的保險代理,試圖在登記期滿前以不恰當手法獲取另一學歷,或以不誠實手段獲取內地學歷的認證,作為申請續期登記之用,以圖繼續從事保險中介業務。

財庫局就要求保險經紀提交學歷證明的解釋

近年本港保險業增長強勁,據香港保險業監理處數據顯示,來自內地的保單保費5年飆升5倍。(資料圖片)

害群之馬損清譽 新措施重建信心

是次措施既為保障公眾利益,對「行得正企得正」的保險經紀,也是利多於弊。無可否認,有關措施會對受影響的經紀,構成一些不便,但誠信是作為保險經紀的必要條件,保監局正因接獲投訴,揭發有人教唆或協助他人作出此種欺詐行為,這反映行內歪風愈趨猖獗,而香港現時的經紀人數多達10萬,若再不正視問題,一些不利用假學歷的不法之徒招搖撞騙,只會拖累整個保險業的形象,打擊公眾對業界的信心,屆時只會淪為社會與保險業界雙輸的局面。

除了權衡利弊外,以事論事,保險經紀領取牌照從事金融活動,受嚴格規管,繳交真確而合資格的證明也是天經地義。只要是真金就不應怕火煉,若申請人持有相關學歷,何懼監管機構審查?鑑於過往少數偽造內地學歷的害群之馬,令整個保險業蒙上不白之冤,就算當局的新規會為一些從業員帶來些許麻煩,但如果能解決這個問題,更加有助挽回公眾信心。

據保險索償投訴局2015年的資料,全年審結案件有333宗,其中雙方最多爭拗位是保單條款的詮釋,達到138宗,反映保險不時存在「魔鬼在細節」的情況。(資料圖片)

再者,保監局是次雖雷厲風行,其措施也盡量顧及了持內地學歷申請人所遇到的實際困難。對於違失證書、學校停辦而不能補領文件者,仍可透過其他資歷作出申請;若申請人嘗試過一切辦法仍未能獲取文件,其個案將會獲個別考慮。

總而言之,保監局的規定並非有心留難,或對部分經紀趕盡殺絕,只是按實際需要,革除以往積弊而已。不論是業內人士,還是關心行業利益的議員,皆應該以更社會整體利益的角度審視問題,接受保監局是次安排,提升本地保險業質素。