【中美貿易戰】先邀約後關稅 特朗普是否無意談判?

撰文:評論編輯室
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前天(17日),美國特朗普政府正式宣布對自中國輸入美國、價值高達2,000億美元的貨品,徵收10%的關稅,將於下周一(24日)生效,關稅並將於下年初提高至25%。美方早前已邀請中方進行貿易磋商,然而在關鍵時刻又再推出關稅,明顯是意欲給中國一個「下馬威」,增加談判的籌碼。然而中國的回應顯示其不欲就範,假若特朗普堅持己見,則雙方很可能爆發全面貿易戰。

特朗普決定開徵2000億美元關稅,過程中不無糾結。(路透社)

上周美國邀請中國就貿易爭議進行談判,有消息指雙方將可能於下周26至27日在華盛頓召開部長級會議。然而上周末又有消息指出特朗普將照樣對2,000億中國貨品徵收關稅,令局面變得相當複雜。周一晚上,又有中方知情人士指中國認為美方在談判在即並加徵關稅,是以槍指着頭作威脅,正考慮不應邀出席。

談判本有助於為中美緊張關係降溫,但突又傳出關稅問題,似有功虧一簣的擔憂。特朗普這種變幻無常的行為,令人開始懷疑特朗普是否有意談判,更有人提出他不過是做「表面工程」,向選民交差展示自己也有嘗試談判,減低國內對他貿易政策的質疑。

美方這種「先邀談判,再加關稅」的策略,其實不過就是特朗普所謂的談判藝術:先漫天要價、再反復無常,然後待對方焦急時再提出自己的要求,令對方答應。特朗普如果並沒有談判的目的,並不會做出這麼多動作。白宮首席經濟顧問庫德洛曾言「中方尚未達到總統的要求」,顯示美方是有明確要求,只是中方應允的條件尚未令特朗普滿足。

美方不可能真心寄望貿易戰曠日持久,因為這只會對美國經濟造成更大傷害。唯一的問題還是中美雙方尚無法達成共識,故此特朗普深信只有不斷施壓才能迫中方就範。相信只要中國答應他的條件,特朗普可能隨時放下矛盾。

特朗普希望通過施壓達到目的,但以中方的回應判斷,中國並不會就此向美方就範。消息指中方有可能因關稅而拒絕與美方談判的邀約,各界都關注中方到底是否會出席談判,昨日(18日)下午中國外交部就此作回應:

中方一再強調,只有在平等、誠信和相互尊重的基礎上進行對話協商,才是解決中美經貿問題的唯一正確途徑。美方目前的所作所為,並没有體現出誠意與善意。
外交部發言人耿爽
對於美方將宣布對中方產品徵收關稅的消息,耿爽表示中方將第一時間採取必要措施。(資料圖片)

按這番回應猜度,中國現階段傾向於不赴約,但卻又未有正式聲明拒絕,似乎是將問題回敬美方,間接質問他們「到底還想不想談判」。這番回應清晰顯示了中方並不焦急於與特朗普達成協議,同時向特朗普傳遞了威脅並不能起作用的訊息。

談判能否成行,最終很視乎美方是否改變態度。無論如何,中國已準備好沉着應戰。現階段特朗普會否知難而退很難斷言,但如果他仍然堅信中方會因壓力而讓步,那中美爆發全面貿易戰的機會將會很高;而且會持續好一段時間,直至雙方經濟都出現重大倒退。特朗普提出展開貿易戰的各種理據都不乎合經濟原則,在此不贅。他以關稅作要脅來談判,無疑就是以美國經濟作賭注,最終受害的終是美國人民自身。