民思政策研究所|美國引發全球動盪 能否逆轉「去美元化」勢頭?
來稿作者:張達明
迄今近50年,美國以先發制人的方式對他國發動的偷襲、突襲或斬首式打擊,可確認的至少五次。其中包括2026年特朗普公開承認的一幕:美國一邊與伊朗談判,一邊發動空襲。而今年這次,是唯一一次在無宣戰、無戰事、正處談判的和平狀態下,預先策劃好的軍事行動,核心目的就是「出其不意」。行動後,美方對外宣稱旨在打擊伊朗核武計劃、消除其對中東的軍事威脅,並切斷其對恐怖組織的支持。然而,美國執意對伊朗動武,是否存在非打不可的深層原因?真相真如官方說辭那般淺薄簡單嗎?
筆者認為,美國攻擊伊朗的主要目的,是要製造國際動盪,逆轉「去美元化」的勢頭、死守美元霸權。國際間「去美元化」的勢頭並非空穴來風,而是有三大數據作為表徵:第一,全球貿易美元結算比例,20年間由近七成跌至2025年的約56%;第二,全球央行外匯儲備中,美元佔比從72%的歷史高位,跌至2025年的56.3%,創30年新低;第三,全球央行多年大舉增持黃金、減持美元資產,對衝美元信用風險,對美元信心持續走低。
2022年的制裁措施與俄羅斯主權資產遭凍結,促使全球多國決策者重新評估美元作為中立儲備資產的定位。這種依附於美國金融體系的「地緣政治風險」,正推動各國央行(尤以南半球國家為首)加快貨幣多元化佈局,藉此降低日後可能面臨的潛在風險敞口。
再者,金磚國家聯盟日益以金融自主為共同目標。繼2025年峰會後,該聯盟加速研發金磚支付系統與其他區塊鏈結算機制。此類舉措旨在推動各成員國本幣直接貿易結算,打造取代美元主導 SWIFT 體系的務實選項,並協助成員國抵禦單邊金融制裁所帶來的衝擊。
另外,全球能源金融的結構格局迎來重大轉折點。曾經支撐美元霸權根基的傳統「石油美元」體制,已逐步過渡至更為碎片化的多貨幣格局。隨着沙地阿拉伯與伊朗納入金磚擴成員架構,兩大能源生產大國愈來愈多採用人民幣、迪拉姆等區域貨幣結算能源貿易合約。中東各國的戰略性佈局未來:透過分散金融依賴,保障本土經濟免受單邊制裁與美國貨幣政策變動的衝擊。
一旦去美元化全面深化,將直接重創美國國力與經濟根基:美元喪失國際核心結算與儲備貨幣地位,美國再難通過印鈔、發債轉嫁國內經濟壓力;全球各國減持美債,會讓美國龐大債務失去穩定承接方,加劇經濟動蕩;美元霸權衰落更會直接削弱美國全球政治、軍事話語權,長遠導致綜合國力持續下滑。
面對這一危機,美國選擇以軍事手段維穩:美以伊戰事後,即長期在伊朗周邊國家駐軍造勢、讓以色列的存在激化地區對峙,向中東產油國提供區域及世界安全的保護,不過此舉的潛規則是要各國齊齊鞏固石油美元體制的「安全換貨幣」共生關係;同時操控烏克蘭、西太平洋地緣熱點,製造可控局勢緊張,維持美元避險需求。
簡單而言,美國有份推動的全球動盪現實,旨在迫使資金重新回流至美元計價資產;美國因此相信美元仍為市場最具可信度的核心資產。總而言之,美國介入區域對峙、深度捲入全球軍事紛爭,從非單純的地緣角力。其本質是以軍事霸權鞏固其全球霸權,藉以長期維持自身的全球領導優勢。
作者張達明是「民思政策研究所」首席研究員。
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