來稿|中小學營辦津貼一減再減 工薪階層子女面臨教育剝奪困境
來稿作者:劉觀沃
由於政府財政收入減少,全港中小學「擴大營辦津貼(EOEBG)」總津貼額今學年已經被削減一成。然而,故事還未完結,雖然政府預計在 2026-2027 年度起財政可恢復盈餘,但教育局近日剛公布9月新學年EOEBG津貼額按年將繼續再減一成。財政狀況不斷好轉,但教育開支卻「跌跌不休」,一減再減,政府真的是在善用資源嗎?
公平教育才能打破貧富不均
我們一直在強調社會公平,而社會公平其中之一個重要因素是教育公平。香港貧富懸殊非常嚴重,只有公平教育才能打破這種貧富不均的循環,只有公平教育才能為弱勢社群提供上升渠道,只有公平教育才能減少社會分化,最終達致社會和諧的局面。然而,削減教育開支將擴大貧富差距,因為富裕家庭可通過私立教育彌補公共資源不足,也可以高薪聘請補習老師令其子女更加優秀。而工薪階層家庭的子女則面臨教育機會被剝奪的困境。
曾有數位家長向我反映,由於自身經濟原因,他們實在是請不起家庭補習教師,而其本人文化水平有限,故未能幫助子女補習功課,因此把所有希望都寄託在學校。學校因為有政府資助,所以除了教師授課之外,也會聘請一定數量的教學助理,對能力較弱的學生進行抽離式訓練,或者課後有針對性地加強輔導。
若然政府不斷削減「擴大營辦津貼」開支,學校只能減少教學助理人手,或者以不合常理的低薪聘請教學助理。當我見到有招聘廣告以1.4萬元的薪金聘請中學文化水平的教學助理時,着實感到詫異無比。試問在物價如此高昂的今時今日,1.4萬元的月薪,沒有任何花紅,沒有醫療保險,還要長短周工作,能夠請到怎樣的教學助理呢?試問閣下會聘請中七,甚至中五水平的補習老師給自己孩子補習嗎?如果一個不專業的教學助理,把「我之前好像在哪裏見過你」作為比例句的例子教給學生,那不是在誤人子弟嗎?
教育開支應該只增不減
教育不是花銷,教育支出不應被視為財政負擔,而應視為跨世代的社會投資。為應對未來挑戰,教育開支應該只增不減,而不是一減再減。教育是社會進步的引擎,一個社會如果只重視精英教育,對特殊教育,對底層市民的子女教育漠不關心,削減教育預算,往往會導致人才斷層,若干年後,貧窮和富裕就會涇渭分明,最終的結果就是弱者拖低了強者,造成人才儲備不足和國際競爭力下降,經濟衰退……
教育公平不僅是道德要求,更是維護社會和諧的必要條件。削減教育開支,只會將社會推向更不公的深淵。
總括而言,教育開支的削減在經濟上破壞增長潛力,在科技發展上扼殺創新與競爭力,在社會上扭曲公平正義。削減教育開支之舉實在不可取!我們應該看到,教育投資回報遠超短期財政節省,是名符其實,穩賺不賠的潛力股。它塑造未來勞動力、促進社會凝聚力和推動文明進步。當政者應優先保障教育預算,大膽探索多元化籌資模式,而非鼠目寸光,因噎廢食。唯有堅守教育投入,我們才能在變革中穩步前行,實現社會可持續繁榮。
作者劉觀沃是一名教師。
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