來稿|大學不為特定空缺提供人力供應——如何守住「育人」本質?
來稿作者:盧施予
11月4日,教育局局長蔡若蓮博士在立法會回應梁美芬議員質詢,談及如何因應人力市場需要改革大學課程。質詢引用勞工及福利局9月公布的「人力推算中期更新」:企業入門級職位空缺由2022年約8萬個,降至2025年約31,000個,跌幅逾六成;推算至2028年本港人力短缺約13萬。有意見因此問:會否把四年本科改為「三年課堂、一年全職實習」,並以企業參與評核的強制實習作為更多學科的畢業條件。
教育局堅守四年本科育人本質
蔡若蓮把問題拉回教育專業的基本線。她指出,四年制本科是為了讓學生有足夠時間與空間建立學術基礎,並透過課堂、專題、交流、實習及其他學習經歷,達至全人發展。她明確表示:大學教育並非為某一時間點的職位空缺度身訂造人力供應;課程改革應基於學科知識結構、學生發展規律、教學資源與學術水平的專業判斷,不應只由單一勞動力供求指標驅動。對人文學科、純科學等更重學術深度的學科,強制一年全職實習作為畢業條件,會壓縮課堂與研究時間,亦削弱院校按學科特性設計課程的空間。因此,當局支持按學科彈性安排實習,並在合適範疇加強實習元素,同時透過應用學位等路徑,為學生提供另一選擇。
同一天,世界頂尖大學校長論壇2026於香港科技大學開幕,主題是「重塑高等教育:創新引領未來」。按政府新聞公報,論壇一連兩日,吸引全球約50所頂尖大學的校長及高級管理人員;開幕由署理行政長官陳國基主禮。論壇議題包括「育人之本:智能時代的人才培養」,翌日(11月5日)仍繼續專題討論。蔡若蓮亦引用教育部部長講話主旨:大學始終以立德樹人為核心使命。
這些畫面放在一起,其實很清楚。市場數據提醒我們,人工智能正在重塑入門職位;論壇提醒我們,高等教育仍有「育人」的座標。可是,若把兩者簡化成「空缺跌了,就把第四年改成工廠式實習年」,年輕人真正學到的,可能只是另一套更快過期的對位表。
擺脫短線就業標籤焦慮
時態與層次要先分清楚。11月4日已舉行的,是立法會答問與論壇開幕;人力推算中期更新是9月22日已公布的報告,「入門空缺下跌」與「2028年短缺約13萬」屬推算與觀察,不是教育局宣布全面改四年制的法定安排。蔡若蓮所述「不強制一年全職實習作全學科畢業條件、支持按學科彈性安排」,是官方立場;應用學位以工作為本學習為核心,屬已推行的另一路徑。論壇今日續會,是已公布的日程。把答問等同「大學已全面拒絕回應市場」,或把人力數字等同「四年制必須立刻拆散」,都容易把期待推歪。
我在教育與青年工作中愈來愈覺得,學生真正記住的,往往不是空缺統計最刺眼的那一行,也不是論壇燈光最亮的那一句「育人之本」,而是輔導室與課表上,還有沒有一條看得見的路,讓他們問得出:「我選這四年,是為了學到什麼仍站得住的能力?」市場可以很急;若升學輔導只教學生追當下最熱的職業標籤,大學亦只把課程理解成對某一季空缺的快速對位,那麼論壇散場之後,學生帶回日常的,可能只剩焦慮。真正的育人感,主要在每周仍願意陪學生把問題拆小、仍守住學術深度與可遷移能力的過程裏養成。
落實四項務實改革建言
因此,在論壇仍在進行、教育局剛重申大學不是為單一時間點空缺度身訂造的此刻,有幾件事值得教育局、大學與中學升學輔導團隊一起想清楚。以下都是建議,不是現已強制的安排。
第一,中學生涯規劃談「入門空缺下跌」時,宜同時寫進「可遷移能力清單」,而不是只寫「哪幾個熱門學系」。輔導可用簡短問題:這四年要學的批判思考、解難、跨學科協作與終身學習,怎樣在選科與課外經歷裏練到?讓學生先學會問「什麼能力過了這一季空缺仍有用」,比先學會背誦短缺行業名稱更重要。
第二,大學宜把實習寫成「按學科可見的短鏈」,而不是全校一律的一年強制畢業門檻。教育、醫護、社工等專業本已有實習要求;法律、會計、工程等亦常有畢業後培訓。對重理論與研究的學科,則應清楚說明實習如何加進而不壓縮核心學習。路徑不必人人同一張時間表;但每個學生都該看得出「我的學科下一步可以參加哪種實習、何時、評核誰負責」。
第三,應用學位與傳統學術路徑宜並列講清楚,讓學生看見選擇,而不是只看見「要麼改四年制,要麼失業」。教育局已公布《發展應用學位課程指引》,以工作為本學習為核心。中學與院校若跟進,可把兩條路徑的入學門檻、學習節奏與就業支援並排說明,讓學生也能把「多元出路」接回可核實的一小步。
第四,檢討成效時,宜同時看見「就業率、實習參與率」與「四年課表還有沒有育人的時間」。前者易數、後者較難,但不能因此只報前者。可整理簡單描述:有多少課程仍保留足夠的學術深度;學生離開論壇之後,是否仍有機會練習「我如何在變動的市場裏站得住」。這些不是用來排名,而是分辨「空缺被對上了」與「人被養大了」。
教育要守住「育人」
這些建議不是否定人力推算的警示,也不是要求大學對市場需要充耳不聞。蔡若蓮把「不是為空缺度身訂造」說清楚,論壇把「育人之本」攤開在全球校長面前,已經做了一件重要的事:讓社會先看得到,高等教育的座標不止於某一季的入門職位。
接下來的考驗,是燈光與統計表收起之後,普通中學的輔導室與大學的四年課表,還有沒有一扇門,讓那份對人的相信,可以走進學生每一步可核實的選擇。市場可以很急;若同時守住看得見的育人下一課,那才是這場討論真正站得住的地方。
作者盧施予是香港教育及文化工作者,現任國際學校學術主任,長期關注課程發展、青年培育、藝術教育及公共文化議題。
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