上一星期，民航處處長李天柱率代表團赴蒙古出席第54屆亞太地區民航局局長會議，並在會上發表了題為「替航空交通管理系統的互通性鋪路」的報告，宣布邀請來自杜拜、印度及美國的專家成立國際用戶平台，讓成員分享系統的運作、技術經驗，藉此增加用戶間之合作和擬定發展路線圖。

民航處於蒙古會議的報告還誇下海口，聲稱設立國際用戶平台將有助亞太地區及國際民航組織成員國的航運互通。但考慮到區內國家較多使用的是法國泰雷茲研發的「Topsky」系統，而非香港耗資15億購入的美國雷神「AutoTrac III」系統，因此處方這種承諾的可信性實在成疑。

況且這次民航處宣布邀請合作的對象僅得三個，客觀來看等同承認坊間批評所指「AutoTrac III」系統甚少見於其他國家屬實。可是與此同時，報告卻堅稱去年底安裝新航管系統後出現的一系列故障僅為「新牙問題（teething issues）」、「沒有影響航空安全」，從中可以看出處方至今仍舊無意承認錯誤。

過去幾個月，民航處在航管系統事故上其實一直採取拒絕接受監督的高傲態度。處方一方面發放了內部通告禁止員工接受採訪，另一方面又斥責專家分析或傳媒報道不盡真確。作為一個應該自覺地接受公眾監督的行政機關部門，民航處的這種作風根本讓人難以苟同。

回看涉事航管系統，從2007年起它的啟用年份便多次遭押後，而在2011年批出合約後，處方還額外向對方補付一成半款項。及至近日，有處方前高層被揭發加入系統開發商外判公司工作，惹來議員「延後利益」批評；更有前線職員憂慮新系統釀成空難要「孭鑊」坐牢，不少人選擇辭職或提早退休……這一連串事件，反映對民航處監管失當才是釀成航管系統問題主因。

香港機場航管系統出錯，表面上是技術問題，然而它背後所牽扯到的，卻是長年放任民航處管理不善的情況。究其成因，則是香港官員和市民皆傾向篤信技術專業，以致流行一種「專業迷思」，好像凡航管事務非信民航處不可，於是形成了像醫委會那樣的「獨立王國」。然而不知幸運還是不幸，前年帳委會公開民航處興建總部大樓期間各種違規之舉，才總算開始將處方「拉下神枱」。

無奈的是，政府長年以來對於民航處的放任，已經養成了處方肆無忌憚漠視公眾監督的習慣，甚至不羞於拒絕承認對一般人來說顯而易見的錯誤。類似情況並未限於航管系統事故，在三跑爭議、空域談判等事裏同樣有之。民航處的這種作法，結果只會是削弱處方本身在市民間的威信，而它造成的傷害不管出席多少個國際會議、發表多少篇報告都無法彌補。

（文章純屬作者意見，不代表香港01立場。）