【追蹤美大選】選舉要看出世紙
美國是移民社會,「生為美國公民」條文是歷史遺留下來的問題。香港也是移民社會,在我們為了捍衛本土而去釐清「何謂香港人」的時候,也應該盡量小心翼翼,不要為未來的香港製造更多問題。
選舉也要論出身?早前香港立法會補選,有本土派的支持者批評主流泛民的候選人在北京大學畢業,所以不是「真本土」。選舉過後,又有報道指本土派的候選人本身也是內地出生,他自己也認為不應以出身來論段立場。成熟的選舉政治,理應讓政治論述自我修正和完善,這是正常現象。不過如果你要競逐的是美國總統一職,則查證個人出身不單是政敵攻擊的手段,更是憲法規定的要求。
克魯茲加拿大出生 被質疑選總統資格
美國憲法規定出任總統的資格為年滿35歲,在美國居住最少14年,以及「生為美國公民」。至於何謂「生為美國公民」,憲法文本卻沒有進一步解釋。回顧1787年憲法起草時候的文件,也沒有交代為何當時的立國者,會在「美國公民」前面加上「生為」二字,但一般歷史學者的理解是希望排除「外國勢力」對美國政治的影響。美國最高法院到目前尚未有機會就此條款作出裁決,現時多數憲法學者則認為「生為美國公民」是指「透過在美國出生而獲得美國公民身分」,也有憲法學者認為還包括「出世時便合乎美國公民資格」這一類別。
這條條文在今屆選舉忽然變得重要,是因為共和黨參選人克魯茲的參選資格,正正因為這條款而受到質疑。克魯茲在加拿大出生,不乎合「透過在美國出生而獲得美國公民身分」這種理解。在他出生的時候,他的父親是古巴人並尚未入籍美國,但他的母親是美國人,理論上可通過母親這一邊確認其美國公民身分。當然,好事之徒仍然會繼續追問:他父母的結婚證書呢?他說他的母親在特拉華州出生,但特拉華州卻沒有她的出生紀錄,這不可疑嗎?
克魯茲被如此質疑,其實也不能全怪別人,因為共和黨內本來對類似的陰謀論,相當容忍甚至支持。現任美國總統奧巴馬就經常被一些共和黨人質疑他不是美國人,是「非法的美國總統」,當中持「出生論」(Birther)的表表者,要數現時共和黨的初選參選人特朗普。他們聲稱奧巴馬其實在肯亞而不在夏威夷出生,儘管他已出示了他在夏威夷的出世紙作證。別以為只有瘋子才相信這些說法,調查顯示有兩成的美國人,表示不確定奧巴馬真的在美國出生。
「生為美國公民」條文是歷史遺留問題
共和黨自己也曾經面對過類似問題,例如當年和奧巴馬一起競逐總統的麥凱恩,就是在巴拿馬運河區出生的,當時該處為美國的「非建制屬地」,所以麥凱恩也可算是「生為美國公民」。麥凱恩在共和黨內的人緣很好,參選時不單沒有人在此事上找碴,參議院還通過象徵性議案確認其身分。克魯茲卻沒有這樣的人緣,特朗普也樂得在質疑奧巴馬的出世紙之後,再質疑克魯茲是個加拿大人。
過去美國政界曾有不少聲音要求修改相關規定,讓出生後入籍的美國人,也有資格出任美國總統。然而,修改美國憲法的門檻甚高,為此條啟動機制的可能性不大。不過如果獲得通過,最有資格問鼎總統寶座的將會是奧地利出生,前加州州長、影星阿諾舒華辛力加。
美國是移民社會,「生為美國公民」條文是歷史遺留下來的問題。香港也是移民社會,在我們為了捍衛本土而去釐清「何謂香港人」的時候,也應該盡量小心翼翼,不要為未來的香港製造更多問題。
(本文純屬作者意見,不代表香港01立場。)