誰在摧毀監警會
翟主席榮休後,有個別人士,又想威又要帶頭盔,行動議而不決,要四圍問意見,想揣摩主子的心意…令監警會民望急速下滑!
監警會的成立,可以追溯至1974 年,當時警務處長成立投訴警察課,專責調查市民對警方的投訴。到1977 年,當局認為調查應由不隸屬警方的「獨立」機構介入,於是警務處長便邀請當時處理警察及保安事務的行政立法兩局非官守議員常務小組,監察「投訴警察課」的調查工作,這就是監警會「兩層架構投訴警察制度」的雛型。
警方投訴事宜常務小組,原本是由行政立法兩局非官守議員組成的。直至1986年,總督將常務小組改組,成為一個非法定但獨立的「投訴警方事宜監察委員會」,該委員會於1994年12月再改稱為「投訴警方獨立監察委員會」(簡稱 「警監會」),以新名稱反映其獨立地位。 2009年6月1日,《監警會條例》正式生效,把警監會改稱為獨立監察警方處理投訴委員會(Independent Police Complaints Council,簡稱「監警會」及「IPCC」);同時為監警會的運作模式賦予法律依據,希望增強公眾對「兩層架構投訴警察制度」的信心。
翟紹唐成功帶領監警會 建立獨立公正形象
提到監警會,靈魂人物當然是以獨立公正見稱的監警會首位主席翟紹唐資深大律師。翟主席的年代,我們監警會可以首次利用監警會條例8(1)C,以「預防投訴」的角度出發,觀察七一遊行,充分行使法定職能。其後翟主席亦帶領我們經歷多個公眾集會或遊行(Public Order Events,簡稱POEs),包括港大818事件、李克強保安事故、黑影論以及觀塘繞道案件等等。監警會由無人認識到街知巷聞,這都是翟少(翟紹唐)、大輝哥(林大輝)、石哥(石禮謙)、Joe哥(李國麟)、方敏生、張達明和一眾不辭勞苦的委員共同辛苦建立的成果。大家都努力在監警會條例中有限的權力範圍內,以最「獨立」、最「公正」、最「公平」的方式處理每個投訴,不只要為投訴人尋公道,同時亦要為被投訴的警務人員尋真相。
有人為揣摩主子的心意 輸掉監警會的獨立性
咁究竟誰在摧毀監警會呢?大家很自然會將矛頭指向特首和政府。但作為前監警會委員,一個未做滿6年而退休的委員,我可以肯定,在我4年任期內(包括2年宣傳及意見調查委員會主席任內),政府從無干預過監警會任何工作。只是翟主席榮休後,有個別人士,又想威又要帶鋼盔,行動議而不決,要四圍問意見,想揣摩主子的心意,因而輸掉自1977年,委員會成立以來最重要的元素,更壞了主子的大事,令監警會民望急速下滑!究竟什麼元素這麼重要呢?當然就是「獨立」!沒有了「Independent」(獨立) 的「IPCC」,監警會只會變成「PCC」Police Compliment Council!我可以肯定,監警會失去獨立性和認受性,到頭來受影響最大的只會是警隊。
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