台灣再成為老虎 是永遠的願景還是可能的遠景

撰文:下海觀岸
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日前,蔡英文在英國《經濟學人》雜誌上撰文,並冠之以「讓台灣再度成為老虎」(Turning Taiwan into a tiger again)的標題,為民進黨執政下的台灣描述了種種美好願景,宣示在即將到來的2017年將加快步調,讓台灣向前邁進。如果把今日的台灣比作老虎,相信對台灣現狀稍有點了解的人都會覺得「老虎」這個詞縹緲,但這並不妨礙蔡英文對於台灣前景的殷切希望。

英國「經濟學人」發表新一年度的「全球大趨勢2017」特刊。其中收錄一篇蔡英文所撰的文章,蔡英文表示要把台灣再次變成猛虎。(截圖)

也許對於之前凱達格蘭大道上擠滿的抗議民眾;對於立法院曾經圍滿的學生及勞工團體;對於當前不斷下調的民意,蔡英文的宣示不像是「遠景」而更可能只是「願景」。在回答這個問題之前,可以先看看蔡英文在《經濟學人》中要「讓台灣再度成為老虎」所聚焦的重點:「經濟停滯」。

自蔡英文上任以來,一直將台灣未來的經濟發展押在TPP即美國牽頭的《跨太平洋夥伴協議》和「新南向政策」上。隨着美國新任總統特朗普宣布上台後就會退出TPP,台灣一直以來想吃的這塊蛋糕看來會很難吃了。而另一塊蛋糕呢?以區別於「阿扁」時代的「新南向政策」,從推行計劃迄今仍還是雷聲大,雨點小。

一方面,因為外交和實力的短板,台灣無法為南向台商提供安全和外交保障,使得台商的合法權益極為脆弱,極易淪為當地政治動蕩的犧牲品。另一方面,台灣目前對這些南向國家的投資環境無力施加影響和產生吸引力,對台商來說,儘管當地可能勞工成本相對低廉,但在基礎設施、勞工、文化和語言、政治穩定各方面,都有着台灣鞭長莫及的困難,根本難以同大陸的「一帶一路」同日而語。而這些因素都是「新南向」推行中的現實阻力。

如今TPP大打折扣,「新南向」又困難重重,剩下佔台灣貿易比重56%的RCER(區域全面經濟夥伴關係),蔡英文雖試圖加入,但正如有分析指出的那樣,「RCEP作為由中國主導的區域經濟組織,民進黨政府如果不說清楚兩岸問題的性質、不承認兩岸同屬一中的『九二共識』,想加入根本就毫無可能。」

今非昔比,當年台灣躋身「亞洲四小龍」的時代環境不再,優勢不再,面對已經成為地區及世界經濟中心的大陸,如果台灣的經濟戰略不建立在對客觀經濟規律的尊重之上,如果蔡英文還沒有真正意識到兩岸實力今非昔比,如果蔡英文還想用已經自顧不暇的美、日來抵抗或擺脫大陸,那麼「願景」必然只會是「願景」而無法成為「遠景」。

口號,可以是事實的開始,也可以永遠只是口號,或者只為成為口號而已。往往最難做到的就喊得最響亮。這句話説來殘酷,但今天放在蔡英文身上,可能很值得借鑑。作為政治家,有時候必要的口號是為了渲染士氣,是為了迎戰。但歷史也證明,政治家的缺少事實依據的大話,總有一天會變得幼稚甚至是荒誕。蔡英文的心中有「猛虎」,但台灣民眾可能沒辦法「苦等薔薇」。

(本文純屬作者意見,不代表香港01立場。)