特朗普銳意推翻奧巴馬醫保 共和黨缺替代方案恐成政治災難
俗稱「奧巴馬醫保」(Obamacare)的《患者保護與平價醫療法案》(Patient Protection and Affordable Care Act)是奧巴馬在任美國總統8年的重大政績。可是,特朗普在競選期間與共和黨同一口徑,稱奧巴馬的醫保法案「亂七八糟」,需要被取代。他及其團隊矢志要推翻奧巴馬醫保,候任副總統彭斯揚言推翻醫保是特朗普政府「首要任務」;奧巴馬亦盡最後努力,與黨友商討對策,如何在國會議席上無還擊之力底下,以群眾壓力保住醫保。美國國會在2010年通過了奧巴馬醫保法案,法案是好是壞,各有理據,但假若共和黨貿貿然將它推翻而沒有完善的替代方案,將會是一場政治災難。
特朗普近日在Twitter連續撰寫3個貼文,向奧巴馬醫保開火,他說︰「由小丑頭目舒默(Chuck Schumer)帶領的民主黨人知道奧巴馬醫保有多差劣,以及他們身處怎樣的一團糟。他們不去修正,反而去做些典型的政治舉動,去怪責其他人。事實是,奧巴馬醫保從一開始已是個謊話,『保住你的醫生,保持你的計劃』,共和黨人及民主黨人是時候走在一起,商討一個可行的醫療計劃──遠遠較為平宜及更好!」
雖然特朗普的貼文一如以往缺乏具體內容,但可反映出一個事實,就是他並未有一個清晰的替代方案。為了推翻奧巴馬醫保,他們打著「先推翻再延遲」(repeal and delay)的旗號,聲稱不會讓數百萬美國人在奧巴馬醫保遭推翻後失去保障。然而,《紐約時報》專欄作家Nicholas Kristof就直指共和黨的旗號是詐騙技倆,他以一個比喻形容共和黨的行為,稱如果共和黨人經營一間裝修工公司,他們會在今個月先拆掉你的天花,然後承諾你在2019年給你一些新天花的選擇──如果你能生存下去的話。
「先推翻再延遲」的問題顯然易見,在現實當中,當美國政府單單宣布停止支持聯邦政府所支撐的保險市場,而這消息是具有法律效力的話,就會立即為這些市場造成極大震盪。據美國國會預算辦公室(Congressional Budget Offce)於2015年的分析,如果共和黨推翻了奧巴馬醫保,將會有2000萬人立即面對失去醫療保障的危機。當中大部分都是低收入的個體及家庭,很多都是住在醫療補助計劃(Medicaid)已得到擴大的「藍色州」(即是民主黨勢力較大的州份)。
或許你以為共和黨不用理會這些住在「藍色州」的窮人,但共和黨支持者的社經地位已經轉移,根據美國經濟學家克魯曼(Paul Krugman)的分析,假若奧巴馬醫保遭推翻,有550萬受害人都是特朗普的支持者。美國很多地方的白人家庭,因收入夠低,令他們可以得到醫療補助計劃的幫助,又或者得到政府津貼購買醫療保險。
特朗普要推翻奧巴馬醫保,除了有機會得罪大量自己的支持者,還會激怒醫生、醫院、保險公司,他們構成龐大的經濟利益──美國整個健康醫療企業比法國的經濟還要大,是共和黨傳統上的巴結對象。他們用了數年時間去準備及實行奧巴馬醫改,當中很多人相信,在建立一個取代系統之前就破壞一個新系統,是愚蠢的行為。美國醫院協會及美國醫院聯盟公開警告,推翻奧巴馬醫保,可能會令醫院損失1,650億美元,並引發「前所未有」的公共衛生危機。
(綜合報道)