【G20峰會】當上氣候叛徒　欲限入口鋼材如核彈　特朗普更顯孤立

一幅圖勝過千言萬語。
美國總統特朗普在貿易、氣候變化以及移民的立場，令到他在德國漢堡舉行的G20峰會上，受到多方孤立。歐洲亞洲國家連成一線，抗衡特朗普在多個重要議題上的立場。

據《華盛頓郵報》報道，多個領袖正考慮在將特朗普排除在峰會聲明的簽名欄上。而在聯成一線對抗特朗普一事上，歐洲官員似乎最為積極。

在今屆G20領袖峰會上，要達成共識的確比以往更艱難。在召開峰會的頭一天，東道主德國總理默克爾已坦言：「討論過程很艱難。我不想談起它。」

她形容大部分與會者均認為「我們需要自由，也需要公平貿易」，話語明顯針對特朗普一直所質疑的自由貿易協議。特朗普上任至今差不多已近半年，經常強調要讓美國再次強大起來（Make America Great Again），又有簽署宣布美國退出「跨太平洋夥伴關係協定」（TPP）行政指令及宣布退出巴黎協定等大動作，最新的招數是考慮限制鋼材入口，勢影響與眾多國家的貿易關係。

對於特朗普有意就鋼材實施入口限制，歐盟委員會主席容克（Jean-Claude Juncker）表示：「若有需要，我們會有對策，希望這不是必須的。」他更警告，一旦特朗普宣布有關限制，歐盟將會立即回應。

據《華盛頓郵報》報道，容克的這番說話，着實反映歐盟官員不單止沒在怕特朗普，更將反對他視為增加政治籌碼的方法。特朗普在歐洲極度不受歡迎，若政客能夠突出自己與特朗普的不同，會對前者有利。

美國商務部部長羅斯已差不多完成籌備多個月、有關美國入口鋼鐵的評核報告。他早前指出，美國入口大量鋼材，削弱本地鋼鐵業，令到國家安全受威脅。白宮正考慮以此作為理由，以關稅以及限額的方式，實施入口限制。

據報，在G20峰會舉行之前，特朗普已對如何實施入口限制有決定，但他的顧問在最後一刻，成功說服特朗普先與G20各國領袖會面後，才作最後決定。

特朗普政府一直埋怨中國的鋼鐵有生產過盛的問題，指中國政府補貼國內的鋼鐵業，若鋼鐵生產商能夠製造大量鋼材作出口之用，亦壓低售價，美國因此難以競爭。

不過，據IHS Global Trade Atlas指出，若美國真的實施入口限制，對中國的影響遠不及對韓國、加拿大、巴西及土耳其般大。德國的鋼鐵工業也很龐大，德國總理默克爾與特朗普數日前就鋼鐵貿易的問題進行討論，反映默克爾的重視程度。

在剛過去的一周，由高盛前營運總裁科恩(Gary Cohn) 領導的白宮國家經濟委員會對於限制入口鋼鐵的看法開始轉變。華府欲拉攏G20其他國家，在補貼鋼鐵業上站在同一陣線向中國施壓。華府的如意算盤能否打響，仍要看其他國家的反應。

彼德森國際經濟學院（Peterson Institute for International Economics）高級研究員Chad Bown指，如果特朗普真的限制入口，影響尤如核彈，更擔心環球的貿易保護主義一發不可收拾，就像打開了潘朵拉的盒子。

除了貿易，特朗普在氣候議題與各國的分歧亦十分大。有指默克爾有意孤立美國在外，與其他國家共同簽署支持巴黎協定的聯合聲明。G20峰會上要處理的一大重要議題，就是作為二氧化碳第二大排放國的美國退出巴黎協定後，各國如何在氣候問題上合作。

各國領袖在今次峰會上主要會簽署兩份文件，其一是應對氣候問題的行動計劃，預料美國將會拒絕簽署；另一份是G20的聲明，而美國很有可能會在聲明中加入註腳，點出美國退出巴黎協定的意向。值得留意的是，有關氣候行動計劃的會議，美國未能參與，於是要左右行動計劃聲明內容，美國就需要盟友支持，這個國家就是產油大國沙特。

至於俄羅斯、土耳其以及印尼也都沒有對由德國草擬的氣候行動計劃發表任何意見，三國的取態為何，也同樣值得留意。

周六（8日）有歐盟官員指出，隨了在氣候一事上未達成共識，各國的談判員已就G20峰會的草擬聲明達成共識，並有信心各國在峰會結束前，解決大家在氣候問題上的分歧。

（綜合報道）