特朗普稅改全面派糖 恐加劇政府赤字 共和民主兩黨均有反對聲

撰文:黎耀康
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美國政府周三(9月27日)公布稅務改革初步大綱,計劃大幅調低企業利得稅,個人入息稅率亦會下調,並簡化稅階及提高免稅額,如獲國會通過,將是列根時代以來最大規模的稅制改變。新建議惠及商界、中產及基層,卻恐令政府收入大減,加劇赤字。
由於共和黨控制的參議院日前未能通過特朗普廢除奧巴馬醫改的方案,特朗普對稅務改革更是不容有失。然而,共和黨內部對稅改仍然分歧,據報部分共和黨員不滿總統特朗普要求減低中產稅率,民主黨則有議員質疑特朗普藉稅改利己,特朗普的雄圖大計能否實現仍然成疑。

經過日前醫保改革觸礁,特朗普對稅改方案更是不容有失。(美聯社)

利得稅率大減15個百分點

在新方案中,企業利得稅將由現時的35%下調至20%。個人入息稅方面,現行的7個稅階將簡化為4個,其中3個新稅階的稅率分別為12%、25%及35%,收入最高的家庭將設有另一稅階,但未知稅率會否高於現時的39.6%最高稅率。

未婚及已婚人士的基本免稅額將分別提升至1.2萬美元(約9.4萬港元)及2.4萬美元(約18.7萬港元),增加接近一倍,子女免稅額亦會調高。當局亦計劃廢除遺產稅,資產增值稅安排則維持不變。

特朗普的醫改方案日前在保羅(Rand Paul)等共和黨參議員倒戈下被否決,重創特朗普管治。(路透社)

當局指,新方案有助減少企業以各種理由扣稅,而且有利中產,估計部分年收入低於10萬美元(約78萬港元)的家庭,稅務開支可望減少1,000美元(約7,811港元)。特朗普形容,今次改革將是美國歷史上,最大規模的減稅計劃。

稅務改革是特朗普競選時的主要政綱,他此前一直要求把利得稅率減至15%,但在黨員反對下讓步,他周三解釋,當初提出15%稅率只是談判策略,「20是最好的數字」。據報特朗普將堅持減低中產稅務負擔,也不會再就利得稅率讓步。

眾議院議長賴恩(圖中發言者)公開呼籲國會通過稅改方案,但他身後一眾共和黨議員恐怕各懷鬼胎。(美聯社)

然而,民主黨對此似乎不領情,參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)批評方案只惠及富人,對中產幾乎沒幫助。參議員懷登(Ron Wyden)更質疑特朗普只是藉稅改利己,「假如說這方案是為了中產,那麼特朗普大樓必定是中產的建築。」共和黨籍的眾議院議長賴恩(Paul Ryan)則促請國會支持方案,形容機會稍縱即逝。

有民主黨人質疑特朗普藉稅改利己,稱若稅改有利中產,特朗普大廈也是中產大樓。(視覺中國)

特朗普否認只惠及富人:為勞工而設

特朗普周三(9月27日)在印第安納州的演講上,表示新政策有利美國企業及勞工重拾競爭力,贏回國際市場。對於新方案大幅削減利得稅,對身為商人的特朗普有利,特朗普回應指,計劃是為勞工而設,只希望刺激就業,相信富人在改革中獲得的好處有限。

美聯社引述分析指,若稅改方案獲通過,未來10年美國政府收入可能減少5.8萬億美元(約45萬億港元),恐大幅加重財政負擔,稅改文件卻沒提到如何增加收入。因此,即使特朗普能說服共和黨及民主黨員支持方案,對美國亦可能構成長遠不良影響。

特朗普周三(9月27日)演講期間,有示威者在會場外示威,反對向富人減稅。(路透社)

(綜合報道)