安倍再向國會提修憲 稱正名自衛隊以展示「國家理想形態」

撰文:歐敬洛
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日本首相安倍晉三周三(24日)在國會眾院全體會議代表質詢中,重點提及修憲主張,把自衛隊明確寫在憲法第九條中,但遭在野黨反對,社會對修憲看法亦不一。

日本新一年通常國會展開,安倍24日出席眾院代表大會。(視覺中國)

安倍促各黨討論修憲 在野黨反對

安倍表示在自衛隊在國家責任的議題上,若對自衛隊員說「雖可能違憲但發生狀況時也請拼上性命吧」是不負責任,因此「不留下討論餘地」是這代責任,呼籲各黨進行討論。安倍稱憲法是展示國家的理想形態,因此「深入討論推進怎麼樣的國家建設的時機已經到來。」

但安倍的憲法觀以及修憲建議,遭在場的在野立憲民主黨及希望之黨反對,立民黨黨魁枝野幸男質疑國家的理想形態應是通過各政黨的網領及政策展示,再透過選舉進行修正,憲法是用以制約有權者的規則。希望之黨黨魁玉木雄一郎亦指把自衛隊寫進憲法必然會與原憲法第九條相衝突。

第九條第二款去留 自民黨內部未有共識

日本憲法由戰後的美國盟軍佔領當局起草成立,憲法第九條第二款明確寫明日本為謀求「基於正義與秩序的國際和平」,將「不保持陸海空軍及其他戰爭力量,不承認國家的交戰權。」

但自衛隊擁有軍事實力,實際等同日本軍隊。為避免陷入矛盾,日本政府解釋自衛隊是一種防衛力量,不會主動介入戰爭,武力手段亦僅限國家受到攻擊的情況下才能使用,因此「沒有戰爭力量」。

但作為主權國家軍事力量卻備受制肘,為「展示國家的理想形態」,安倍主張透過修憲為自衛隊正名,以示自衛隊是合乎憲法。修憲的方案包括刪除第九條第二項,或在予以保留並加入新項,自民黨內部對此未有定案。

石破茂是主張刪除第九條第二款的自民黨黨員之一,但黨內並非所有人同意。(視覺中國)

日本放送協會NHK、《讀賣新聞》及《每日新聞》分別在日前進行民調,支持修憲的稍高於反對修憲,但由自民黨內提出的兩個方案支持度在不同民調中意見亦不同:

日本放送協會NHK
保留註明不保持戰力的第九條第二款,並寫入自衛隊存在的相關內容 16%
刪除註明不保持戰力的第九條第二款,並寫入自衛隊存在的相關內容 30%
無需要修憲 38%
《讀賣新聞》
保留第九條第二款,並寫入自衛隊根據規定的相關內容 32%
刪除第九條第二款,並寫入自衛隊目的及性格相關內容 34%
無需要在憲法寫入自衛隊相關內容 22%
《每日新聞》
保留憲法的第九條第二款,並明記自衛隊的相關內容 31%
刪除憲法的第九條第二款,並把自衛隊置於擁有戰力的位罝 12%
無需要在憲法寫入自衛隊相關內容 21%
不知道 27%

自民黨副總裁高村正彥周三(24日)在東京演講中表示,將爭取在3月黨大會前綜合各界意見,但表明:「刪除第二款實際上不可能,聯合執政的公明黨絕不會同意,國民投票予以認可亦很困難。」若刪除第九條第二款,即意味自衛隊可成為軍隊,日本可重新武裝起來。

日本修憲程序規定,議案需由國會參眾兩院全體三分之二議員贊成,並透過公投過半數贊成才予以實行。日本參眾兩院均由執政自民及公明黨聯盟控制,所以修憲的關鍵在於公投能否取得過半數國民贊成。

(綜合報道)