容克發表「歐情咨文」 宣示脫歐貿易戰及移民立場

撰文:唐宇廉
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歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)周三(12日)在歐洲議會發表年度「歐情咨文」(State of the Union),就英國脫歐、貿易、移民,以及對非洲關係等議題闡明立場。

歐盟目前正處理不少難題,其中之一是英國脫歐。對於這個2019年3月29日脫離歐盟的成員國,容克立場相當強硬:「我們尊重英國脫歐決定,但我們同時向英國政府表明,一旦脫歐,就不能以成員國身份享有同等優惠。」

容克表明,英國將不再是歐洲共同市場一分子,歐盟各國亦會就愛爾蘭邊界問題,與都柏林當局保持一致,暗示不會在有關問題上輕易向英國讓步,「這就是我們必須為防止北愛爾蘭出現『硬邊界』而找出有創意的方案的原因。」

英國脫歐在即 歐盟軟硬兼施

一方面,容克對英國態度強硬,另一方面卻伸出橄枝:「2019年3月29日後,對我們而言,英國將不是一個普通的第三國,英國永遠是一個緊密夥伴和鄰居。」他又表明,歐盟首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier)已準備好日夜苦幹,竭力達成脫歐協議。

英國脫歐談判仍然十分艱辛。圖為英國脫歐大臣藍韜文(左)和歐盟首席談判代表巴尼耶(右)。(路透社)

值得一提的是,今年是第一次世界大戰終結100周年,容克在演說中重提和平的重要性:「1914年,歐洲出奇不意地爆發戰爭,而在1913年,當時還是很平和、很樂觀……」他頗為自豪地指,多虧歐盟,歐洲人才得以在這片「和平大陸」生活,呼籲人們多尊重歐盟,不要玷污它的形象,以及遵守歐洲法院的判決。

呼籲歐盟團結 

至於暫時「停火」的美歐貿易戰,容克提及較早前與美國特朗普(Donald Trump)政府簽署的貿易協議,強調團結的重要性,「當歐洲團結一致,我們就可以把我們的立場施加於其他國家身上。」

容克早前與特朗普達成貿易協議,有助紓解美歐貿易戰。(Getty Images)

容克亦花了若干篇幅談及移民問題。他批評歐盟成員國未能在維護本國主權,以及在成員國保持團結之間拿捏得宜,表明如果成員國要維護(確保人員自由流動的)神根區,必須團結,「我反對內部邊界,一定要移除,否則便是退步。」

眾所周知,歐盟近年飽受難民問題困擾,容克批評臨時方案並不足取,呼籲現時擔任輪任主席國的奧地利採取果斷措施,就改善難民庇護制度進行「均衡改革」。

不過,若要紓緩難民問題,治本方法畢竟還是協助非洲發展。容克提議歐盟與非洲結盟,促進當地投資和就業,爭取在5年內,在非洲創造最多1,000萬個職位。