美國財政部未有將中國列為匯率操縱國 續留在觀察名單

撰文:梁凱怡
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美國財政部周三(17日)提交半年度報告,未有將中國列為匯率操縱國,但繼續將中國和另外五個國家列入觀察名單。

報告指出,沒有國家符合列為匯率操縱國的定義,但會繼續將中國、德國、印度、日本、韓國和瑞士列入觀察名單。

財政部表示,華府將密切關注近期人民幣貶值,認為情況可能會加劇美國貿易逆差。財長姆努欽(Steven Mnuchin)稱,中國缺乏貨幣透明度,以及近期人民幣疲弱均是特別值得關注;他強調,為了實現更公平、更平衡的貿易,美方將繼續監督和審查中國的貨幣政策推進,包括與中國人民銀行持續討論。

美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)指美中貿易談判正處於中斷狀態,但不會以僵持形容,因為任何談判都會有起有落,亦會有暫停,更多是活躍的時間,只是中美貿易談判現在似乎處於中斷狀態。總統特朗普同日接受訪問稱,中國仍然未準備好展開貿易談判。

美國政治新聞網站Politico在上周四(11日)報道,財政部官員向姆努欽提交內部報告,「不建議」將中國列為「貨幣操縱國」。但由當初參選以來,特朗普多次揚言要把中國列為匯率操縱國。由於財政部上述建議與特朗普的立場不符,外界因此才會密切關注,它會否向總統「屈服」。

美國近年很少把他國列為「貨幣操縱國」,對上一次已是1990年代初,當時被針對的國家恰巧也是中國。

美國財政部:繼續監察各國匯率操作

日本是美國的第三大貿易逆差國,截至6月,日本對美國貿易順差達700億美元,經常帳赤字佔本國GDP比例達4%,為近10年來新高。該國近一年未有干預匯市。

韓國對美國的貿易順差12個月來縮窄至210億美元,經常帳盈餘與GDP佔比為4.6%,但是在2017年11月和2018年1月都出現過明顯的外匯干預,以抵禦對美元的升值壓力。美國財政部強調,將持續監察韓國的匯率操作。

截至今年6月,印度在過去6個月外匯儲備下降至40億美元,達到GDP的0.2%,盧比對美元貶值幅度達7%。印度對美國的貿易順差為230億美元,但是經常帳與GDP的比例為負1.9%,所以印度只滿足一個條件,也將有可能被移出監測名單。

德國對美國的貿易順差在過去12個月達到3290億美元,也是歷史新高,其中貨物貿易順差達到670億美元。歐洲央行已經15年沒有干預過匯率,但美國財政部認為德國應開放國內投資和消費,採取更積極的財政政策,以降低其收入和支出的不平衡。

2017年中以來瑞士大幅減少買入外匯,當地過去一年購買外匯達170億美元,相當於GDP的2.4%,低於前幾年的水平,但經常帳盈餘卻佔GDP的10.2%,美國財政部指出將要求瑞士央行提高匯率操作的透明度。

(美聯社/澎湃新聞)