多個香爐多隻鬼 撤銷伊朗制裁勢令產油國俄羅斯委內瑞拉受痛擊

撰文:陳冠東
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美國國務卿克里與伊朗外長扎里夫在維也納會面。(美聯社)

周六晚上,很多伊朗人都睡不着,因為他們要親耳聽到該國長多數十年的制裁終被撤銷,令伊朗的經濟可重新與世界接軌。

 

對於今次以美國為首的西方國家向伊朗撤銷制裁,美國國會內部曾受到親以色列的議員強烈反對。據報指,雙方為了達成協議,美國國務卿克里(John Kerry)與伊朗外長扎里夫(Mohammad Javad Zarif)在背後的協商時間達兩年之久。

 

今次達成歷史性協議成效如何,還看新一任的美國國會及總統是由民主或共和黨控制。共和黨眾議院議長瑞安(Paul Ryan)在消息公佈後已率先表示,「伊朗很有可能運用(那些已解凍的)資金...以作支持恐怖份子。」事實上,很多國際事務觀察家對於今次在短時間內撤銷對伊朗制裁感到意外。新美國安全中心研究員、奧巴馬前幕僚Ilan Goldberg指,大部份觀察員均認為最少要等到「今年春天或夏天」才有消息公佈。

 

伊朗願意加速配合國際原子能機構的調查,與該國於下月尾舉行的國會選舉不無關係。伊朗總統魯哈尼(Rouhani)被視為國內的溫和派領袖,希望藉著撤銷制裁沖喜,並為他2017年尋求連任鋪路。

 

若說魯哈尼和伊朗最高領袖哈梅內伊是今次撤銷制裁的大贏家之一,那麼其他產油國包括俄羅斯、沙特以及委內瑞拉,將受到迎頭重擊。

 

委國進入經濟緊急狀態 通脹141.5%全球最高

委內瑞拉總統馬杜羅(Nicolas Maduro)周六表示,低油價讓該國經濟受衝擊,並提出全國進入「經濟緊急狀態」60天,讓政府在期內實施貨幣管制。委國央行在馬杜羅宣佈國家進入「經濟緊急狀態」後,宣佈重要經濟數據,為逾一年以來首次。央行指,截至9月底為止的一季,經濟萎縮7.1%,而以年率計的通脹率飆升至141.5%。事實上,委內瑞拉經濟多年來一值過度依賴石油出口,而國際油價持續尋底令委國經濟雪上加霜,而伊朗加入戰團將會令該國經濟更多慘淡。

 

另外,自沙特阿拉伯採取低油價策略逼走競爭者,國際油價就由年半前近百美元一桶瀉至今日30美元一桶大關。俄羅斯是當中的受害者,盧布的幣值去年不停貶值,國內的運油車司機亦有示威表達不滿。
 

歐洲市場佔俄羅斯石油及天然氣出口近70%,這出售這兩項天然資源佔俄羅斯收入近五成,不過,自2014年烏克蘭爆發克里米亞危機後,歐盟各國開始尋覓新石油供應商務求擺脫俄羅斯的能源控制。瑞典及波蘭等傳統俄國石油入口國就曾嘗試引入沙特石油攪局,但因數量不足,最後未能令當地的入口價下跌。

普京要維持民望,或許要想辦法應隊伊朗石油的挑戰。(GettyImages)

伊朗產油成本低 歐洲國家歡迎撤銷制裁

今次核協議達成令歐洲可不過份依賴俄羅斯供應能源。再者,伊朗作為歐洲昔日的主要石油供應商,出售的石油價格甚至可能比俄羅斯的更便宜。據估計俄國石油每桶生產成本約17美元,但伊朗只得約12美元,伊朗油商有條件以減價戰搶佔歐洲市場,向現在只能賺取微利的俄國油商落井下石。再者,俄國烏拉山脈附近出產的石油與伊朗石油成分剛好相近,令一眾東歐及南歐等近年陷入經濟危機的小煉油廠,購買伊朗石油時更無後顧之憂,只需微調配方即可投入生產。

 

俄羅斯經濟部長烏柳卡耶夫(Alexei Ulyukayev)本月初表示,預期油價仍會持續在低位一段時間,而這段時間可能很漫長。他指出,俄羅斯經濟的最大風險,不在於油價跌破每桶20美元,而在於低油價水平將會持續一段長時間。油價一沉不起令該國財政部將檢討政府的預算,並建議政府削減預算支出10%。在現在這時候撤銷對伊朗制裁,只會令油價不斷尋底。



誠然,伊朗石油暫時未能威脅使用量更大的北歐市場,而俄國的石油每年亦只有約0.4%運到南歐,俄國的能源部長諾瓦克(Alexander Novak)更指伊朗並不會為市場帶來重大轉變。但伊朗石油預計於一年後就能回復巔峰時期每日300萬桶產量,屆時伊朗在南歐就能與俄國石油分庭抗禮,製造南北油價差距,影響歐洲整體石油價格。歐盟及土耳其等國屆時則更有力與經濟衰頹的俄羅斯叫陣,無懼普京以切斷能源供應勒索。

(綜合報道)