美國監獄人滿為患 政府建議入獄與否參考大數據 以減省開支 

撰文:李藹明
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美國監獄人滿為患,每年有逾1100萬人曾經入獄。奧巴馬政府上周四(30日)宣布推行計劃,以數據及電腦運算減少監犯數目。

美國監獄人滿為患,每年有逾1100萬人曾經入獄。(Getty Images)
計劃鼓勵地方司法管轄區運用數據決定誰應入獄,並適時轉介犯人接受輔導。(Getty Images)

奧巴馬的高級顧問賈勒特(Valerie Jarrett)表示:「當我們與國家及地區領袖接觸,我們看見的是有些人根本不需坐牢。」數據為主司法計劃(Data-Driven Justice Initiative)鼓勵地方司法管轄區運用數據決定誰應入獄,並適時轉介犯人接受輔導,節省開支之餘,亦不犧牲社區安全。

分辨低風險犯人 釋放後犯罪率無上升

計劃現時已有逾60個地區參與,不同地區政府會分享研究結果及程式設計,並分享資源,包括來自科企如亞馬遜及Mastercard。以北卡羅萊納州的夏洛特為例,政府會以電腦評估及分辨「低風險」犯人,釋放後令監犯數目大幅減少四成,而犯罪率亦未見上升。

入獄會阻礙他們日常生活,亦會影響他們工作及照顧家庭的能力,對政府而言而甚為昂貴。(Getty Images)

協助無家及精神病犯人 免再三入獄

盬湖城市長麥克亞當斯(Ben McAdams)亦同意計劃:「如他們對社區而言不是威脅,亦會回到法庭接受聆訊,沒理由要他們入獄。」麥克亞當斯指出,入獄會阻礙他們日常生活,亦會影響他們工作及照顧家庭的能力,對政府而言而甚為昂貴。其他城市如田納西州諾克斯維爾,則着重為無家及精神病犯人提供服務,以免同一班人再三被捕。

黑人入獄多 數據或判斷為高風險

然而使用數據亦有其問題,美國司法制度常為人垢病有種族歧視之嫌,過去的紀錄亦令黑人會被計算為有更大風險。據非牟利組織ProPublica調查發現,在佛羅里達州布勞沃德縣,黑人罪犯未來犯下暴力罪行的風險高上77%,而亦會被預測為有45%更大可能在未來犯罪。

美國以往亦有類似行動以減低監犯數目,今年四月就有11個地區同意減低獄中人口33%,以換取150萬至350萬美元的撥款。在過去兩年,奧巴馬政府亦推出一系列司法改革,如釋放非暴力濫藥者,及減少單獨囚禁。

(衛報)