中美談判重啟 美國公開大赦華為意向但許可證未發

撰文:胡龍華
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中美貿易談判7月30日即將在中國上海重啟,美國總統特朗普(Donald Trump)29日在推特(Twitter)上表態稱:「無論如何,我們都會贏。」此前26日,特朗普壓低達成協議期望值説:「等到我贏了(大選),他們(中國)會立即簽署協議。」而在7月22日,特朗普高調與七家美國高科技企業總裁們會晤,討論給中國電信巨頭企業華為鬆綁的事,白宮聲明説,特朗普同意給華為及時頒發採購許可證。只不過,尚未兑現。

任正非預計,美國或即將放開華為對美企關鍵部件的採購許可,若做不到,華為仍有對策。(VCG)

中美7月30日即將在中國上海舉行大阪首腦會晤後首次會面談判,英國路透社當天發表題為《美中談判重啟,但美國企業對華為問題的政府決定看不透》的文章稱,多名談判相關人士預計,華為將成為主導性話題,當然還有美方最為關注的購買農產品議題。

路透消息提到,美國商界聞風而動,35家高科技公司近期向商務部提交了50項對華為銷售許可證申請,只是沒有獲得回應。特朗普7月22日與七家美國高科技公司總裁舉行會晤,白宮發表聲明提到,特朗普在會晤時説,同意「與及時發放許可相關的數項決定」、允許美國企業恢復對中國電信巨頭企業華為銷售高科技產品。《華爾街日報》消息稱,白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)亦在7月23日對記者們提到,特朗普同總裁們就放寬對華為採購禁令的會晤,很積極。

為何美國對鬆綁華為的雷聲大、雨點小?美國商務部前官員、現任美國兩大跨黨派智庫之一戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)高級顧問芮恩施(William Reinsch)分析稱:「目前階段,有大量的混淆信息。」芮恩施補充説,美國決定執行逐一批准對華為銷售許可證的申請制「已經放大了事件的不確定性。」

美國前貿易談判代表、現任亞洲政策研究所副主席卡特勒(Wendy Cutler)則認為:「將(特朗普與七家企業的)會晤公眾化,這是華盛頓在給北京看,『我已經推進對華為鬆綁的舉措了,買農產品的事等着看你們的行動了。』」

華為創始人任正非7月16日左右在中國深圳總部接受雅虎(Yahoo)財經主播兼記者藤田明子專訪時説:「(5月)他們將華為加進實體名單(Entity List),連墨西哥的美國連鎖快餐店麥當勞(McDonald's)都對我們斷供了。」任正非還説:「特朗普在20國集團(G20)峯會(雙邊首腦)會晤時暗示美國將不再一棍子打死華為的話讓很多小型、中型美國企業將部分產品組件對華為恢復供應......絕大多數次要部件的供應已經恢復,這是件好事,尤其可以幫助美國企業提高業績;但美國尚未就關鍵零部件的供應做出任何決定。我預計他們大概需要兩週時間做出決定。」算算日期,正好是7月30日上海談判之時。

但美國《紐約時報》7月29日發表題為《美中重啟談判,達成協議希望渺茫》的文章指出,美中經過數月證實無法在最艱難的議題上做出妥協、達成一致;現在的狀態很像是在嘗試尋找一種能夠推進談判、同時也能避免再次談崩的方法,以免引起股市震盪或是傷及特朗普連任選舉的勝率。

特朗普本人對談判沒有妥協的一方亦感到些許無助,紐時消息稱,特朗普7月26日在白宮對記者説:「一次又一次的會晤,我想中國可能這樣講:『我們等等看,還有14個或是15個月就到(美國)大選了,到時候説不定其中會有一人把美國賣了,那時這個人也將可能贏得大選。』」特朗普還壓低期望值説:「我不知道他們是否將要達成協議,也許會的、也可能不會。」庫德洛當天也對美國全國廣播公司財經頻道(CNBC)説:「我不期待任何大協議。跟我們的談判代表談過後,我想他們是要去重置談判桌。」庫德洛曾在7月23日對記者們提到,美國貿易代表、美方談判牽頭人萊特希澤(Robert Lighthizer)在近期與中方通話裏強調稱,美方想要「回到5月初的談判進展裏,當時一直推進的非常好,可能只有10%尚待談判的部分了。」