特朗普政府與蒙古互動頻頻 地理是主因?

撰文:鄭悅
出版:更新:

美國國防部長埃斯珀(Mark Esper)8月8日訪問蒙古國,這是埃斯珀自7月正式擔任國防部長以來,對蒙古國的首次訪問。同時,這也是兩國從6月底至今,雙方高級別官員的第三次會面。為何這個全國人口僅有300萬的國家,會得到美國的重視?

雙方的頻繁互動

6月30日,當外界聚焦於美國總統特朗普(Donald Trump)與朝鮮領袖金正恩在板門店會晤時,美國國家安全顧問博爾頓(John Bolton)並未陪同特朗普,而是按照原計劃,訪問蒙古首都烏蘭巴托(Ulaanbaatar)。

時隔一個月後,蒙古總統巴特圖勒嘎(Battulga Khaltmaa)於7月31日前往白宮與特朗普會晤。再加上此次埃斯珀訪問蒙古,兩國近期的互動十分頻繁。

蒙古總統巴特圖勒嘎(Battulga Khaltmaa)7月31日與特朗普會晤。(Reuters)

6月,白宮宣布,美國與蒙古達成共識,雙方形成「戰略夥伴」關係,而蒙古長期以來形容美國是「第三鄰國」(Third Neighbor)。儘管埃斯珀8日訪問蒙古不足24個小時,他表示,由此看到了與蒙古加強關係的不同方式。

外界認為,埃斯珀對蒙古的訪問,再一次顯示特朗普政府與蒙古強化戰略關係的願望。儘管蒙古屬於地廣人疏的國家,但是它的地理位置具有戰略意義。

蒙古的地理位置

蒙古作為處於中國與俄羅斯之間的內陸國家,其地理位置令它成為華盛頓的理想夥伴。此次訪問,蒙古向埃斯珀贈送一匹7歲的馬,埃斯珀將駿馬命名為「馬歇爾」(Marshall),令外界聯想起美國於二戰後實施的「馬歇爾計劃」。倘若蒙古與美國形成密不可分的盟友關係,當美國想要在軍事以及外交上,對中國與俄羅斯施加影響時,蒙古具有重要的戰略地位。

長期以來,蒙古是美國的重要安全夥伴,兩國在軍事上進行合作:美軍在蒙古參加冬天的軍事演練、蒙古則派遣軍隊前往阿富汗,支援美軍。《華盛頓郵報》指出,隨着中國發展「一帶一路」倡議後,美國與蒙古互相視對方為重要的合作夥伴,以應對中國在該區域的影響力。由於地理因素,蒙古約90%的貿易需要通過中國進行,白宮表示,蒙古希望能夠拓展該國的貿易方式和對象。