意大利總理扶貧不力失民心 修憲公投乏支持 或走上脫歐路

撰文:伍啟衛
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意大利下月初將進行修憲公投,被視為總理倫齊政途的關鍵,外界猜測如公投終被否決,或會引發意大利脫歐。
倫齊於意大利南部支持率偏低,人民指責他扶貧不力,他正設法挽回當地民心。

倫齊被指扶貧不力,失卻南部人民支持。(美聯社)

意大利將於12月4日舉行憲法改革公投,總理倫齊(Matteo Renzi)聲言如改革被否決,將會辭職,因此這次公投被視為其政途的轉捩點。倫齊的改革主張內容包括將參議員人數由315人減至100人,以縮短議院博弈時間,提高行政效率,以及收回部分地方政府權力,改善地方政府揮霍公帑、官僚主義和法律爭拗等問題。

這次公投也被視為英國脫歐公投後,另一場最受矚目的全民公決。如改革失敗,可能令反對歐盟的政黨上台執政,啟動意大利脫歐公投,令歐盟失去歐陸第三大經濟體。

倫齊缺南部人民支持

可是,倫齊的主張似乎得不到大部分國民的主張。上周五一項民意調查顯示,全國反對改革的比率比贊成高出個百分點,在南部更相差達11個百分點。意大利南部在全球金融危機後,經濟一直低迷,年輕人失業率高企,倫齊被指在該地區扶貧不力,得不到人民支持。

南部城鎮巴洛尼(Bagnoli)25歲酒保富斯高(Emmanuel Fusco)憤怒地說:「公投根本是愚弄人民!」他表示,曾是當地經濟支柱的鋼鐵廠停止運作後,倫齊未能重振該區的經濟,預料在公投進行時,鎮內的人不論是左派還是右決,都會一致反對改革。32歲的市場研究員列絲奧(Martina Riccio)稱,很多人只要知道是與倫齊的政治前途有關,就會不假思索投反對票,根本沒有興趣了解改革內容。

承諾推動基建圖挽民心

為了挽救民心,倫齊到訪西西里島(Sicily)、薩丁島(Sardina)、普利亞(Puglia)和坎帕尼亞(Campania)等南部地方,提出多項主張振興經濟,如為當地公司提供稅務優惠,以紓緩當地缺乏投資和失業率高企問題。此外,他計劃推動基建,包括改善薩雷諾(Salerno)及雷焦卡拉布里亞(Reggio Calabria)之間的道路和建造連接西西里島及意大利大陸的大橋。他又選擇在西西里陶爾米納(Taormina)舉行來年G7峰會,以及游說蘋果公司在那不勒斯(Naples)開辦培訓學院教授編程。

倫齊游說反對者回心轉意的時間不多,或要寄望支持修憲的人積極投票。75歲肉販沙拿達路(Salvatore Sarnataro)稱,現時的制度很失敗,無論法制和行政都做得不好,因此支持改革。他說:「我經歷過法西斯、君主制、民主制各度政體,但我仍是個肉販,憲法不是『聖經』。」

(綜合報道)