特朗普擬用行政特權 阻FBI前局長科米到國會作證 

撰文:吳家俊
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突然被美國總統特朗普革職的聯邦調查局前局長科米,將於6月8日就特朗普團隊「通俄門」出席國會聽證會作證。但事件恐怕隨時生變,白宮官員稱,特朗普正考慮運用「行政特權」阻止科米去作證。

FBI前局長科米將於6月8日在就特朗普團隊通俄問題,前往美國國會作證,特朗普據報考慮利用行政特權禁止科米作證。(路透社)

5月初突然被美國總統特朗普(Donald Trump)革職的聯邦調查局前局長科米(James Comey),將於6月8日出席參議院情報委員會作證。由於該委員會一直調查俄羅斯干預2016年美國大選情況。由於科米可能因為深入調查特朗普團隊的通俄醜聞以被革職,外界相信科米將被問及,特朗普是否曾要求科米放棄調查前國安顧問弗林(Michael Flynn),以及特朗普團隊其他成員在通俄事件上的角色。

但特朗普可能會用權力阻止科米去國會「爆料」。白宮高級顧問康韋(Kellyanne Conway)周五(2日)接受傳媒訪問時稱,特朗普正考慮是否運用行政特權(Executive Privilege),以阻止科米去國會作證。

白宮發言人斯派塞(Sean Spicer)則未正面回應事件,僅稱白宮有需要評估應對科米去國會作證的方法。他表示,未與白宮法律顧問麥加恩(Donald McGahn)商討此事。

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有報道稱FBI前局長科米應繼續追查前國安顧問弗林的通俄醜聞,而被革職。(路透社)

   什麼是行政特權?

行政特權是指美國總統以及政府行政部門的官員,有權不向立法、司法部門,以及公眾公布他們認為涉及國家機密的資訊和談話。據報前總統艾森豪威爾(Dwight Eisenhower)是第一個使用行政特權的總統。但此權力一度在水門事件中被尼克遜濫用,故此在1974年,美國最高法院在美國政府訴尼克遜案中裁定,行政特權在保護國家安全,或涉及政府部門敏感信息等特殊情況下才能被使用。

   行政特權如何使用?

總統行駛行政特權之前,司法部法律顧問辦公室會向總統發出書面備忘錄,說明此為司法部的決定。路透社報道稱,白宮顧問亦經常「非正式地」參與相關決定。引用特權後,總統可以指令相關人員不得洩露信息。

包括前總統克林頓、喬治布殊、奧巴馬等多位總統都曾使用行政特權,禁止相關人員去國會作證。

美國總統特朗普或盡一切努力,阻止科米前往國會作證。(路透社)

   行政特權或對特朗普更為不利

有法律學者認為,科米目前只是一個普通美國公民,並非政府官員,難以界定行政特權對對科米是否有約束力。曾擔任4位美國總統顧問的格根(David Gergen)稱,特朗普若決定使用行政特權將是「可怕的錯誤」,他稱一旦特朗普使用行政特權,極有可能引來反彈和司法覆核。

除行政特權外,特朗普可能還會要求同屬共和黨的情報委員會主席伯爾(Richard Burr)取消科米作證環節,以阻止科米「爆大鑊」。伯爾發言人拒絕回應事件。

科米是否可前往國會作證,答案將於6月8日得以揭曉。

(綜合報道)