美參院通過國防授權法 支持強化台灣軍力 限制中興華為服務

撰文:朱加樟
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當地時間8月1日,美國聯邦參議院通過2019年《國防授權法》,支持強化台灣的防衛能力、擴大美台高階軍事交流,並支持美國對台軍售。法案的「國會意見」則指出,美國應與台灣進行實地訓練與軍演。
在涉及中國大陸方面,法案限制美國政府對中興通訊和華為技術的合約,不過限制的程度比更早的法案版本減輕許多。

圖為漢光演習中的台軍部隊。(中央社)

在眾議院於7月26日以359票對54票表決過關後,參議院於當地時間8月1日也以87票對10票通過國防授權法。法案已經送交白宮,總統特朗普簽署後就將正式生效。

法案第1257條要求美國國防部長應與台灣相關部門協商,針對台灣軍隊,特別是後備軍力進行全面評估並提出建議,以提升台灣的防衛能力。條文也要求美國國防部長與國務卿協商後,必須在法案頒布一年內,向國會相關委員會提交總體評估,報告美方評估與建議,以及美國的計畫,包括擴大美台高階軍事交流與聯合軍事訓練,並且支持美國對台軍售與其他軍備轉移,特別是發展不對稱作戰能力。

第1258條的「國會意見」指出,美國國防部長應當推動加強與台灣的安全交流政策,包括與台灣進行實地訓練與軍演的機會,並基於《台灣旅行法》,促進美台高階國防官員與一般官員交流。同時也指示美台應當擴大人道主義援助與救災合作。條文並建議,美國國防部長應考慮支持美國醫療船前往台灣訪問,作為年度「太平洋夥伴」(Pacific Partnership)任務的一部分,以改善救災計畫與準備工作,強化美台合作。在「國會意見」的原本版本中,參議院曾具體建議美國可參與台灣的漢光軍演,而台灣亦可參與美國的軍演,最終就未有列入最後版本。

美國聯邦參議院通過2019年《國防授權法》,法案基於國安理由,限制美國政府對中興通訊和華為技術的合約。(資料圖片)

限制對中興通訊和華為技術的合約 唯程度減輕

在涉及中國大陸方面,法案基於國安理由,限制美國政府對中興通訊和華為技術的合約,不過據報道,限制的程度比更早的法案版本減輕許多。由於白宮反對,共和黨又掌控國會兩院,條文內容在國會最終表決之前減輕許多。另一方面,法案加強對美國外來投資審查委員會的授權。美國外來投資審查委員會負責審查外國投資建議,以評量是否對美國國安造成影響。

法案也禁止美國國防部長邀請中國大陸參加環太平洋軍演,除非美國國防部長能向美國國會軍委會證實,中國大陸已經停止在南海建造島礁及將南海軍事化。

(中央社)