美國新安全戰略劍指拉美歐洲,放棄大國競爭?|Jack Talk・去片

撰文:葉德豪
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12月4日晚,白宮低調發布了特朗普(Donald Trump)第二任期的《國家安全戰略》(National Security Strategy),行文非常有MAGA派特色,將特朗普稱讚到「天上有地下無」,內容也大大扭轉了特朗普自己第一任期訂下來的對華「大國競爭」策略。

在美國大軍壓境委內瑞拉之際,這份《戰略》將「西半球」(南北美洲)提升到美國國家安全最重要區域的位置,表明美國要做西半球的首屈一指的強國,排除任何西半球以外的國家介入--這個國家明顯指的是「中國」。

《戰略》也高舉「權力平衡」,表明要接受「大國話事」的現實,同時也避談同中國的「大國競爭」,而把中美關係定義在經濟層次。這樣看來,豈不是只要中國不介入美國,美國也不會在亞洲干預中國?

值得留意的是,新《戰略》也把拜登2022年在同類文件中「反對」單方面改變台海現狀一語改成了「不支持」單方面改變台海現狀。此變是否暗藏玄機?

《戰略》同是花費筆墨痛批歐洲,更對歐洲北約國家未來幾十年可能會變成由「非歐洲裔」移民佔人口多數表示擔心,聲言歐洲的問題不只在於軍事支出不足、經濟發展停滯,而是他們失去了「文明自信」。文件認為,失去文明自信才是歐洲把俄羅斯視為威脅的原因,並不是俄羅斯入侵烏克蘭的事實。

如何重建歐洲的文明自信?美國的《戰略》表明要扶植近年崛起的各國極右反移民政黨執政。此等論述恍惚是把MAGA派在美國興起的文化戰爭直接移植到歐洲。

2025年的《國家安全戰略》是否意味着,特朗普如今一心只想當美洲霸主,同時在歐洲打贏一場文化戰爭,而亞洲局面如何發展只屬次要考慮?這份《戰略》的內容又有多大的參考價值?