【林鄭新房策】政府新招遭市場潑冷水 專家:短期難影響樓價升勢

撰文:馬健彰
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特首林鄭月娥上任一周年,樓價仍然升不停。今日她就公布新房策招數,包括開徵一手樓空置稅、將9幅私樓地轉作資助房屋,以及將居屋的定價機制由7折改為52折出售等措施,希望幫助港人更易上車。
惟兩位專家均認為,措施對短期樓價不會有大影響,樓市升勢將持續。更有專家質疑,政府將私樓地轉作資助房屋,將令社會資源錯配,2至3年後,私樓供應將更緊張。

林鄭公布,今次房策主要目標不是壓抑樓價和增加供應,而是要重建市民的置業階梯,助港人更易上車。(余俊亮攝)

政府回應市場聲音 推新樓市招數 

據林鄭公布,今次房策主要目標不是壓抑樓價和增加供應,而是要重建市民的置業階梯,將對空置一手住宅開徵空置稅,規定所有新落成樓盤,在取得入伙紙一年之後,如過去12個月,有超過6個月時間未作居住或出租,就要繳交空置稅,稅率為應課差餉租值200%,等於樓價5%。同時,為打擊發展商「擠牙膏」式賣樓,政府將要求發展商不論透過何種方式銷售樓花,每次推售的住宅單位數目,均不能少於有關「預售樓花同意書」的住宅單位總數20%。

另外,政府將把9幅市區的私樓地皮轉作興建資助房屋,集中於啟德及安達臣道地皮,涉10,600伙,但未決定作居屋或公屋之用;並會更改未來居屋的定價機制,今年出售居屋售價將由7折變為52折,新制度下,居屋訂價不再與市價有關。

一手住宅空置稅的推出,有可能影響發展商推盤速度。(資料圖片)

專家:空置稅難拖累發展商  

據本地傳媒報道,現時全港頭10個已開售及取得入伙紙最多貨尾的新盤,合共尚餘近2,200個貨尾單位未賣,主要為樓價逾千萬的貴價住宅,空置比率介乎8%至66%等。當中新地(0016)持貨量最多,涉及四個樓盤,合共約1,458伙,佔該10個新盤總量的六成多。其次,嘉里(683)手持逾310伙貨尾。

空置稅顯然與發展商「對着幹」,惟今日地產股價硬淨,未見受新招明顯拖累,新地跌0.2%,報118.4元;新世界(0017)升0.9%,報11.04元;會德豐(0020)跌0.2%,報54.65元;長實(1113)跌0.5%,報62.3元。

京華山一研究部主管彭偉新指,一手空置稅的推出,對發展商的業務影響不大,因為即使現有一手盤加快推出,市場承接力足夠,發展商一樣可以賣到高價。而現有土地儲備可透過減慢施工進度,令單位延後才落成,避開空置稅,相信政府假如開徵土地空置稅,對發展商的業務才有影響。

不過,他提醒,現階段地產股仍不值得投資,因為現時市況偏弱,加上即將加息等因素,都不利地產股,相信股價會繼續向下。

林浩文質疑政府會否資源錯配,將私人住宅地錯配給資助房屋。(資料圖片)

專家:措施難影響短期樓市升勢

另一邊廂,多間發展商都曾公開表示,香港樓價高的根本問題是供應不足,呼籲政府加大樓宇供應,才是「治標又治本」的方法。

不過,今次林鄭新招未有增加樓宇供應,反而將9幅私人住宅地改劃為資助房屋地,萊坊高級董事及估價及諮詢部主管林浩文指,根據他自己估算,該批地皮最少值1,000億元,將這批地皮撥做資助房屋,會令到政府少收大量收入,質疑政府會否資源錯配。應該將地皮賣出,再將這批收入放到民生項目,可得到更好回報。他又提到,短期內樓價大跌的機會不大,但往後2至3年,公營房屋供應會有所增加,。另一方面,令私樓落成量減少,可能令私樓供應更緊張。

他又指,啟德個別地皮撥做資助房屋,對啟德其他高價地皮的樓價不會有太大影響。他以將軍澳為例,區內一樣有高尚住宅和公屋,相信兩者可以共存。

香港置業行政總裁李志成則表示,政府這一招不會令樓市轉跌,但有機會令樓市升勢放緩。因為一般由改劃土地到樓宇落成最少都要3年時間,所以認為短期樓價不會有大影響,反而對中長線帶來衝擊。