中聯辦掌控港逾半書店 被質疑違基本法 聶德權:純屬商業運作

撰文:李偉欣
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有傳媒報道,中聯辦透過內地公司持有「聯合出版集團」,間接掌控制本港逾半書店,並持有近30間出版社,市佔率達八成。
議會陣線范國威今(13日)在立法會會議中提出口頭質詢,質疑中聯辦的行為有違《基本法》,削弱出版自由;政制及內地事務局局長聶德權回應指,有關出版決定純屬商業運作,書籍上下架與否亦是由書局自主行為,重申當局不會進行干預。

政制及內地事務局局長聶德權指,草案內容包括改善選民登記制度;擴大審裁官人選範圍;豁免第三者承擔因在互聯網上發布選舉廣告而僅涉及的刑責。(梁鵬威攝)

港台節目《鏗鏘集》早前報道,中聯辦透過內地公司持有「聯合出版集團」,迂迴掌控本港包括三聯書店、商務印書館和中華書局等逾半書店,並持有近30間出版社。

范國威質疑,中聯辦持有的公司在港經營業務,影響本港的出版業環境,又拒絕與雨傘運動和民主運動相關的書籍發售,有違《基本法》第22條及27條訂明,中央政府各部門不得干預本港自行管理業務,以及本港享有出版自由,問當局會否制訂準則,規限駐港機構及其轄下公司在港經營業務。議會陣線毛孟靜亦批評,當局以自由市場為由,引入紅色資本,影響本港出版業。

民建聯鄭泳舜表示,議員不應戴有色眼鏡去看待事情,作以偏蓋全的指控。民建聯何俊賢亦指出,有報章在選舉期間,疑濫用出版自由,幫某些候選人出版號外報道,質疑報章是否在利用出版自由干預政治生態。

民建聯鄭泳舜表示,議員不應戴有色眼鏡去看待事情,作以偏蓋全的指控。(梁鵬威攝)

聶德權表示,三聯書店、中華書局及商務印書館,是聯合出版集團有限公司屬下機構,按照本港法律註冊經營的企業,政府不會干預任何依法經營的書店、出版機構或書刊經銷商。他又指,在本港出版書籍有多種途徑,市場亦十分多元化,包括台灣、星加玻、歐美和內地等地的書籍亦有在港發售,而各書店上對書籍上架或下架的規定,純屬商業考慮的自主行為,政府不會亦不能干預。

聶德權強調,當局會繼續保障出版自由,又指「任何人帶着政治眼光去看待某些行為,一定會有偏離事實的看法」,又說擁有出版自由的行業要持守專業水平,即使政府要作出規管行為,亦希望是作最低限度的規管。