【一地兩檢】戴啟思料有覆核案 挑戰者非無勝算 籲釋法愈少愈好

撰文:吳倬安 林景輝
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立法會昨晚(14日)通過一地兩檢條例草案,正式完成三步走程序,大律師公會曾發表措詞強硬的聲明,指出一地兩檢違憲,公會主席戴啟思亦曾出席立法會公聽會,力陳反對一地兩檢的法律觀點,不過仍無法阻止一地兩檢通過。
戴啟思今天接受《香港01》訪問時堅持指,一地兩檢明顯違反《基本法》,估計司法覆核將隨之而來,有關爭議需交由法庭處理和釐清,案件或有引致釋法的可能;倘最終人大決定釋法,法庭等權力機構只能跟從人大的決定。被問到是否擔心再次釋法損害香港法治,他坦言:釋法愈少愈好。

戴啟思指預期將會有司法覆核出現,有關爭議需交由法庭處理和釐清。(李澤彤攝)

倘最終釋法 法庭只能跟從

一地兩檢條例草案昨晚在立法會正式通過,經刊憲後正式成為香港法例。大律師公會主席戴啟思接受《香港01》訪問時表示,公會早在年初已發表聲明,明確指一地兩檢違反《基本法》18條等條文,是一條違憲的法案。

他指出,《基本法》的誕生是為了區別香港與其他中國地區,而《基本法》已明確列明香港的土地範圍,若要有任何範圍的改動,理應修改《基本法》,而非透過此一地兩檢條例草案。

如今三步走程序已完成,戴啟思指預期將會有司法覆核出現,有關爭議需交由法庭處理和釐清,他指法庭有機會指一地兩檢不符《基本法》,亦有可能指人大早已作出決定,一地兩檢並沒違法。他拒預測最後裁決。

不過戴啟思認為,案件或有引致釋法的可能,倘最終人大決定釋法,法庭等權力機構只能跟從人大的決定作裁決,變得沒有餘地。

擔心再次釋法會損害香港法治嗎?戴坦言:釋法愈少愈好。

戴啟思認為,案件或有引致釋法的可能。(李澤彤攝)

覆核梁君彥裁決? 戴啟思料難有成效

立法會主席梁君彥在審議一地兩檢期間,創出多項議事先例,包括拒絕議員在二讀發言、拒絕在大會被逐的議員進入全委會會議,被指違反議事規則和《基本法》。

戴啟思指,梁君彥的決定是立法會內部事務,他相信若有人提出司法覆核,不會獲得有成效(Fruitful)的結果。至於有人不滿主席用盡經修改的議事規則賦予之權力,他認為若不喜歡議規,只能從立法會內部修改。

他又提到有議員縱使並非完全滿意議案及其條文,但因高鐵要趕及本年第三季通車,便稱要趕快把一地兩檢通過,做法不負責任。

立法會昨晚通過一地兩檢條例草案。(資料圖片/余俊亮攝)