廚餘回收率僅6% 年耗逾$1億公帑 4座廚餘處理設施使用率得48%
廚餘是本港主要都市固體廢物之一,但由於廚餘容易腐爛較難回收,其回收率一直較低。新一份立法會《數據透視》回顧本港近年廚餘回收情況,指出廚餘回收率雖於過去6年間由1%升至逾6%,但仍遠較整體都市固體廢物33%的回收率低。文件提及,2024/25年度本港4個廚餘處理設施的財政開支為1.13億元,而2024年上述設施整體使用率約為48%。
文件重提俗稱垃圾收費(或垃圾徵費)、現正暫援實施的「都市固體廢物收費計劃」,稱當局現正檢討計劃,並承諾「於2025年年中」就未來路向諮詢立法會。
棄置於堆填區的都市固體廢物中 廚餘佔近三成
文件指,2017至2023年間本港都市固體廢物於堆填區的日均廢置量累計增幅為1.4%,較前一個6年期19%的對應升幅明顯放緩。2023年都市固體廢物於堆填區日均棄置量為10,844公噸,當中廚餘佔比最大,達29%,其次是廢紙和塑膠,分別佔20%及19%。
事實上,過去6年間廚餘日均產生量已經累減8%至2023年的3,407公噸,而廚餘回收率亦於過去6年間由1%上升至逾6%。然而文件指出,廚餘回收率仍遠遠落後於整體都市固體廢物的回收率(33%) ,主要由於廚餘容易腐爛,導致較難回收。
當局近年推出多項措施推廣廚餘回收,包括增加廚餘收集先導計劃的收集點數目,而廚餘回收量亦由2022年的4.9萬公噸,增加105%至2024年的10.1萬公噸,當中77%來至公共及工商業處所,另有23%為來自公共屋邨及私人住宅樓宇的家居廚餘。
針對家居廚餘回收,當局於2022年10月推出住宅處所設置智能廚餘回收桶的試行計劃,至2024年相關智能廚餘回收桶數目增至1,217個,分布於217個公共屋邨和119個私人住宅處所,涵蓋60%本地居民人口。
2024年4座廚餘回收處理設施使用率為48%
現時本港有4個廚餘處理設施,每日合計最大處理量達600公噸,惟文件指出,2024年這些設施的整體使用率僅為48%,而該財政年度開支為1.13億元。政府計劃擴展在大埔及沙田污水處理廠進行的「廚餘、污泥共厭氧消化」試驗計劃,以期在2030年代中期將每日廚餘處理量目標提升至1,500公噸。
源頭減廢方面,當局於2015年11月推出自願參與的「咪嘥嘢食店計劃」,鼓勵本地食肆採用良好作業方式,如應顧客要求減少食物份量,從源頭減少廚餘。至2024年有1,799間食肆參與計劃,僅佔本地食肆總數的10%。
廚餘是都市固體廢物中佔比最多的一項。文件中亦提及俗稱「垃圾徵費」的都市固體廢物收費計劃,稱社會上存在建議,認為計劃可提供經濟誘因,鼓勵公眾減少和回收廢物;計劃原定於2023年底實施,惟於公眾的強烈意見下被多次推遲,政府現正檢討該計劃,並承諾於「2025年年中」(註:曾指為7月,最新「建議討論時間」定於「2025年下半年」)就未來路向諮詢立法會。