啟德海濱公共空間　分割五塊予相連酒店　公民黨提四大疑點

政府提出將約3.1公頃啟德海濱分割5份予毗鄰的酒店營運者管理，公民黨批評做法或令海濱設計不協調。（資料照片）

發展局建議將啟德海濱一幅長850米、闊35至50米、總面積約3.1公頃的「休憩用地」分割５份，日後交予毗鄰的五幅酒店地營運者管理。公民黨對計劃提出四大質疑，包括申請不尋常、管理難協調、恐變私家地及繞過立法會等，要求當局就此展開公眾諮詢，讓公眾參與規劃公共空間。

發展局建議將啟德跑道區海濱的公共空間用地分成5份，交予毗鄰的酒店管理，公民黨質疑管理難以協調。（黃雲娜攝）

公民黨九龍東分部主席譚文豪預計，當局很快會向城規會提交劃海濱用途申請，令每幅公共空間有1成的面積可以興建「食肆」及「商店及服務業」的建設，而營運權及管理權則由酒店用地的中標者負責。

但他指，在當局現時提交的文件中，未有列明有關建設的所在位置，也無提及任何高度限制，連營運收益是否撥歸酒店也沒有交代。譚文豪認為當局的做法十分罕見，現時更似是為酒店用地中標者提供「一條龍式的申請服務」，質疑當局「明益」對方。

公民黨認為，啟德跑道區的公共空間分成5份，可能由5間不同的酒店營運，其興建及落成的日期不一，日後的管理、監督和協調都成問題。（九龍城區議會文件截圖）

譚文豪又指，據當局計劃將啟德海濱分成5份，並交予相連的酒店管理及營運，但有關規劃設計及守則欠奉，文件更只列明每幅海濱用地的設計，只需要與相連酒店的設計協調，而毋須和其他四幅用地協調。

譚文豪指，五座酒店日後可能由五間不同的公司營運，即有關海濱用地可能由五間公司負責，其規劃設計、興建及落成日期不一，擔心當局日後不知可以如何監督及管理，「例如第三區可以讓狗隻進入，但第一區不容許，那麼該怎麼辦？」

公民黨副主席陳淑莊（右一）質疑，政府提出的建議過於急促，可能是為繞過立法會的監察，與早前處理星光大道及尖東海濱公園時的做法非常相似。（黃雲娜攝）

公民黨副主席陳淑莊認為，政府今次處理啟德海濱用地的做法過於急促，「好似好急咁想得到區議會同意」，她預料九龍區區議會將會通過計劃，相信日後城規會亦不會反對。陳淑莊質疑，當局可能想趁現時公眾不以為意時，「靜靜雞」令建議順利通過。

陳淑莊亦懷疑，當局之所以急推「私人發展公眾休憩空間」的計劃，可能是想藉此繞過立法會的監察，省卻向立法會解釋規劃及爭取撥款等，做法與較早前曾經引起社會關注的星光大道及尖東海濱公園「私有化」等，非常相似，疑似想「暗渡陳倉」。

陳淑莊又批評，毗鄰的酒店一旦取得啟德海濱的公共空間，日後可能以住客的私隱和住宿環境為藉口，刻意阻止公眾人士使用有關地方，令其變成酒店住客的私家花園，屆時公眾使用率實難以提升，公共空間淪私人地方。

儘管當局多次強調，若酒店管理不善，政府將會收回有關公共空間的營運權及管理權，然而，陳淑莊認為，根據過去的經驗，政府收回管理權的機會微乎其微。她希望政府回頭是岸，在「賤賣」公共空間之前，應該盡快展開公眾資訊，讓公眾參與相關制訂規劃、建設及管理等。

不過，海濱事務委員會委員、建築師何文堯認為，「到底是『明益』還是『明害』酒店發展商，現時仍是未知之數」，因為有關公共空間的設計、管理及維修等，可能所費不菲。

何文堯亦贊成讓公眾參與公共空間的發展規劃，但他希望公眾參與之前，可先徵詢專家意見，不要因為反對而反對、打沉當局推出的所有計劃。