【預算案】明年開支將創5500億新高 料收入略減79億

撰文:林景輝 李偉欣
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最新一份《財政預算案》,揭示政府於2017/18財政年度收入再創新高,高達6124億元,由於收入遠較預期高,開支較預期少,故此財政盈餘高達1380億元。展望來年預算,開支會激增835億元,而收入會略減79億元,令2018/19財政年度盈餘降至466億元。

最新一份《財政預算案》,揭示政府於2017/18財政年度收入再創新高,高達6124億元,由於收入遠較預期高,開支較預期少,故此財政盈餘高達1380億元。(羅君豪攝)

政府於本財政年度錄得1380億元盈餘,其中收入較預期高20.6%,當中因地價激增至1636億元,印花稅高達927億元,增幅達75%,令總收入達6124億元新高。至於開支,修訂預算為4744億元,較原本預算低3.5%,主因長者生活津貼及低收入在職家庭津貼等支出較原來預算為低。

至於來年預算,政府預計收入為6045億元,較本年度略減79億元,其中地價收入大減426億元,但印花稅則稍增73億元至1000億元。

開支方面,政府預計下年度總開支為5579億元,較本年度急增18%,當中以社區及對外事務一項增幅較高,高達51.2%,而社福及教育亦增加27.5%及26%。

政府消息人士表示,政府開支創回歸以來新高,主要原因是受惠於環球經濟穩健,本港經濟表現比過去好。美國去年底通過稅改措施,對資金流向和需求起了刺激作用,故政府在估計18-19年開支時的態度是審慎樂觀,估算收入時有較多空間。

至於開支方面,估算不會過大,表明是針對性地投放資源,18-19財政年度政府開支投放社福、教育、醫療佔較重比例。政府消息人士表示,該三個範疇可回應市民訴求。醫療方面,除了是面對人口老化,政府現時抱着「預防勝於治療」的角度出發投放資源,如大腸癌篩查先導計劃等例子。

來年基建開支較本財政年度減少約40億元,政府消息人士表示,主要是受資金流影響,立法會拉布導致工程停頓影響並非主要因素,但承認此因素「有可能性」。基建工程開支可能一開始時較少,之後接近完工時的投放會增加,所以是現金流的影響。消息人士指,基建開支仍是維持高位。