議員疑假結婚問題源自單程證審批權 港府:無需要改變現行制度

撰文:陳宇軒
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假結婚集團肆虐,以一條龍方式協助內地人申請單程證後再離婚,有議員發現本港離婚率近年持續上升,懷疑跟假結婚有關,詢問政府有否調查離婚個案是否涉及假結婚罪行,以及有否計劃與內地商討在審批單程證的過程中擔任更積極的角色,制定更嚴謹審批程序。
保安局以書面回覆指,處方以多管齊下方式打撃假結婚罪行,如透過跟內地執法機關情報交流,加強打撃中介人活動,又加強核查可疑登記婚姻個案,至於單程證審批問題,入境處會配合內地核實文件真偽,重申有關審批是內地當局職權範圍,認為無需要改變現行制度。

入境處在過去的行動中檢獲多份婚姻證明書。(資料圖片)

新民主同盟議員范國威引用統計處文章指,香港離婚數目近年持續上升,2016年頒布的離婚令為1991年的3倍,達17196宗,懷疑跟假結婚集團為內地人申請單程證後再離婚的一條龍服務有關,詢問政府提供過去3年持單程證人士定居後的離婚數字,以及入境處有否主動調查上述個案涉假結婚罪行。此外,他亦要求政府交代會否在單程證審批上有更積極角色,甚至改由入境處負責。

特區政府認為沒有需要和理據改變現行單程證制度和審批工作。(資料圖片)

審批單程證 入境處個案層面協助

保安局局長李家超以書面回覆指,入境處一直與內地執法機關保持緊密聯繫,聯手打擊與「假結婚」有關罪行,在內地當局審批單程證的過程中,入境處會在個案層面作出配合,包括在有需要時協助核實申請人提交證明文件的真偽,及申請人報稱與其在港親屬的關係,如發現情況可疑或資料與事實不符,入境處會通知內地當局。

而在處理夫妻團聚類別的單程證申請時,內地當局會將夫妻關係存疑的申請人及其香港配偶的資料送交入境處,以核查香港居民的身份資料、在香港婚姻登記證明的真偽或其他有關記錄,如發現有懷疑假結婚或重婚個案,入境處會主動跟進調查,並把核查結果通報內地當局跟進。

港府:無需要和理據改變現行單程證制度

李家超在回覆中重申,單程證是內地有關機關製發的證件,其受理、審批及簽發屬內地當局的職權範圍。根據《基本法》第22條的規定及全國人民代表大會常務委員會於1999年的解釋,內地居民不論以何種事由要求來港,均須依照國家有關法律、行政法規的規定,向其所在地區的有關機關申請辦理批准手續,並須持有有關機關製發的有效證件,特區政府認為沒有需要和理據改變現行單程證制度和審批工作。

李家超指,入境處以多管齊下方式打撃假結婚罪行。(資料圖片)

此外,李家超亦指入境處以多管齊下方式打撃假結婚罪行,如加強入境檢查、打擊非法勞工行動、加強與內地機關溝通打撃中介人活動、加強核查可疑登記婚姻個案、以及加強一系列宣傳工作及情報交換等。根據入境處數字,由2015至2017年,處方共共就1,542宗懷疑「假結婚」個案展開調查,共3,010人被捕,當中296人成功被檢控定罪。