【施政報告】工程師料明日大嶼造價或萬億 政府消息：分30年攤分
行政長官林鄭月娥周三(11日)發表任內第二份《施政報告》，提出「明日大嶼」落實東大嶼都會人工島填海計劃，規模達1700公頃，政府消息初步估算工程成本約5000億，社會不少聲音指出造價相等現時1.08萬億元財政儲備的一半，質疑是「燃燒儲備」。
政府消息人士自《香港01》透露，人工島計劃是未來30年的規劃藍圖，會分階段批出撥款，不會一下子消耗財政儲備。不過，翻查2007年開展的十大基建計劃，超過一半項目超支，所涉金額高達900億，有工程師以十大基建之一的高鐵作例，由立項時估算到最終埋單，超支約1.4倍。以此推算，人工島成本可能高達1.2萬億，批評港府犧牲這一代人的利益。
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特首林鄭月娥的最新一份《施政報告》提出「明日大嶼願景」，交椅洲和喜靈洲一帶的4個中部水域人工島，填海面積由1000公頃增至1700公頃，料建26萬至40萬個住宅單位，容納70萬至110萬人居住，最快2032年可入住。
政府消息人士向《香港01》表示，填海差不多是「社會共識」，加上「明日大嶼」的總興建年期長達30年，即使工程開支達5,000億，也是分階段「找數」，並非一次過耗用財政儲備。以此推算，即每年單是興建人工島的平均支出約166億元。
而林鄭月娥亦曾指出，又稱現時本港基建工程每年開支約1000億，「每年基建過千億，但這批基建會做完，需要下一批基建接上。」她又形容這筆款項是港府可負擔的開支。
陳健波：金額屬合理投資
立法會財委會主席陳健波認同，5000億造地成本不算多，「可以慢慢畀，財政上我唔擔心。」他解釋，興建人工島不像社福撥款，「嗰啲一去無回頭。」反之可推動經濟發展，如提供就業、賣地收益等，屬有回報的社會投資。對於近年多項基建出現超支，陳健波認為主要是來自不了解地質結構等狀況，只要政府做好風險評估，相信問題不大，但預料議會內將面臨很大阻力。
基建項目樣樣超支 涉900億
事實上，港府於2007年宣布開展十大基建項目，2007/08年度的基建開支由僅264億，往後逐年遞升，近年多項大型基建延誤超支，2015/16年度開支更首破800億，2016/17年更貼近900億。翻查資料，目前只有南港島線（東段）、高鐵香港段、及港珠澳大橋竣工，但三個項目已分別超支45億、196億及158.9億，涉及總金額近400億。
其他進行中的基建工程，大部分預計於未來2至5年內完工，但每項基建均錄得逾百億元超支，包括2021年全面通車的沙中線，其造價就由798億升至972億，超支達174億，但港鐵仍未肯交代數字是否「封頂價」，意味著造價有機會過千億。
十大基建超支 港人每人要付1.2萬元
而早於2008年落實發展的西九文化區，總工程費由原定的216億飆升至471億，超支255億；至於預計2020年落成的啟德體育園，暫超支約81億。連同其他項目，暫時合共超支達900億，即每個香港人平均需多付約1.2萬元。
值得留意的是，預計工程造價高達1200億元的新界東北發展區，計劃可於2031年完工，但現階段仍未開始收地，即最後造價或會更高。
黎廣德：賭上過去辛苦累積的財富
然而，面積約1700公頃的人工島，初步估算造價約5000億，即每公頃造價約2.9億元，以同樣需要興建人工島的第三跑道相比，每公頃造價約2億，兩者似乎相差不大。
但公共專業聯盟召集人黎廣德直言，三跑造價「全球最貴」，意味三跑與人工島兩者均屬「天文數字」，應從成本效益去考慮。
黎廣德指出，政府提出興建高鐵時，初時只估算造價僅300多億，其後向立法會申請撥款時已飊升至669億，最後埋單更達884億，即與初時相比增幅達1.4倍。他以此估算，若「明日大嶼」計劃估算5000億，最後埋單或高達1.2萬億，「賭上過去一代人累積的財政儲備。」
他續指政府雖然毋須一次過付清，但同時亦不能夠確保將來一定有盈餘，故一定要預留大部分的財政儲備「找數」，無法惠及教育、醫療等民生政策，犧牲一代人的利益。
