丁權案裁判影響覓地選項?黃遠輝:土供組報告料不抵觸案件

撰文:黃偉超
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高等法院周一(3日)開始,審理要求取消批准新界原居民興建丁屋的司法覆核案,由於土地供應專責小組的公眾諮詢中,其中一個選項為增加「鄉村式發展」地帶(即俗稱丁屋土地)的發展密度,未知訴訟展開後會否影響小組撰寫最終報告的安排。
土地供應專責小組主席黃遠輝接受查詢時表示,由於該選項屬概念性,暫時未能確定其可提供額外土地的時間和數量,而諮詢時已表明丁屋政策正面對司法覆核,加上期間收到意見相對其他選項少,最終報告或只會如實反映該選項的諮詢結果,小組未必會向政府提供其他意見,並相信報告相關內容不會抵觸丁權司法覆核案。

諮詢文件提及不宜就影響政府處理案件的議題作公開評論

小組今年4月26日展開為期5個月公眾諮詢,提出18個分為三大類的土地選項,分別是短中期、中長期及概念性,但其中增加「鄉村式發展」地帶的發展密度列入概念性選項卻受到質疑,一些關注團體及政黨均批評,此舉是顯示政府拒絕取消丁屋政策。

諮詢文件中提及,有建議指應容許新界小型屋宇作高層數發展,以提高其發展密度,從而更佳地善用同等數量的土地,並達到顧及原居村民的需要的政策目標。不過,文件中亦指,由於「鄉村式發展」地帶內的土地分布零散且大小形狀不一,要完全釋放有關地區的發展潛力,難免要進行大量收回及清理土地工作,並將涉及補償及安置鄉村內合資格土地擁有人及住戶的問題。

文件又特別提到,小型屋宇政策正面對司法覆核,專責小組認為,現階段不宜就可能影響政府處理該案件的議題作出公開評論。

無提可額外供地數量和時間 收集意見相對其他選項少

黃遠輝接受查詢時表示,位於「鄉村式發展」地帶內有逾900公頃未批租或撥用的政府土地 ,小組希望透過諮詢尋求更大發展潛力的方法,但這個屬概念性的選項,因無提及可提供額外土地的數量及時間,他坦言在諮詢過程中,所收集意見相對比其他選項為少,「當然也有關注團體提出,為何不利用900公頃官地作建屋發展?」

他形容,小組處理該選項的取態其實並不艱難,因其他多個選項比較有迫切性及更有需要,反觀此選項仍只屬概念性階段,故小組在司法覆核因素下,預料只會如實及客觀地反映諮詢收到的意見:「相信小組報告對此的安排,不會抵觸司法覆核及造成影響。」