【中環灣仔繞道通車】電子道路收費無影 學者斥政府無決心

撰文:黃雅盈
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中環灣仔繞道今日(20 日)早上8時通車,亦即有一條免費的替代路線,讓車程起點及終點並非中環及其鄰近地區的駕駛者使用。在此前題下,討論超過20年的電子道路收費計劃即將實行?
綜觀過往20年電子道路收費因各種問題被擱置,第六度公眾諮詢在即。有學者認為,繞道通車本應一同實施電子道路收費,但政府卻只有「空談」、無決心,至今仍未有計劃詳情,擔心會加劇中西區的交通擠塞情況。

中環灣仔繞道本周日通車,第一階段會連接東區走廊。(資料圖片/梁鵬威攝)

中環灣仔繞道通車第一階段會連接東區走廊,運輸署早前表示,通車後駕駛人士來往中環及北角只需約5分鐘。同時,繞道亦是為了車程起點及終點,並非中環及其鄰近地區的車輛而設的替代道路,因此被認為是為電子道路收費計劃鋪路。

回歸前因私隱問題撤回

事實上,早在未回歸的英治時代,政府已着手研究電子道路收費,惟因私隱問題引起公眾擔憂,最終撤回計劃。1997年回歸後,運輸署耗資7,500萬元推展新一輪「電子道路收費可行性研究」,其間更進行了為期兩個月的實地測試,但當時政府卻推算各區平均車速十年內均能維持理想水平,故此再度擱置計劃。

政府昨舉行通車儀式,由特首林鄭月娥(台上中間)主禮。(資料圖片/張嘉敏攝)

上屆政府曾稱先導計劃事在必行

上屆政府在2016年亦就先導計劃進行公眾諮詢,並在2017年發表「中環及其鄰近地區電子道路收費先導計劃」公眾參與活動報告。運輸署更在報告中亦明言,先導計劃事在必行,且下定決心要推行,並重申時任運輸及房屋局局長張炳良曾指,已經不是「會否」推行的問題,而是「怎樣」推行的問題。

署方亦就先導計劃的收費區歸納出五個主要範圍,包括:第一只局限於中環;第二中環、上環及金鐘;第三中環、上環、金鐘、灣仔及銅鑼灣,並伸延至海底隧道及其周邊的連接道路;第四港島北區、尖沙嘴及西九龍;以及第五中環以外的地區(例如東九龍)。收費水平主要意見是希望訂得較高,因為成效會較大。

中西區的擠塞問題究竟能否迎來曙光?還是電子道路收費會再次胎死腹中,現時仍是未知之數。(資料圖片)

第六度就計劃諮詢被批「蹉跎歲月」

特首林鄭月娥去年發表的施政報告,提到當局正積極籌備在中環與其鄰近地區推行「電子道路收費先導計劃」,解決區內交通擠塞問題,預期於今年上半年就計劃具體方案諮詢持份者。政府第六度為此進行研究或公眾諮詢,卻惹來各界的批評,更質疑是「蹉跎歲月」。

熊永達:繞道交通流量會快爆滿

究竟今次的諮詢換來的是實行,還是重蹈覆轍般難產呢?曾參與中環繞道專家小組、香港運輸研究學會資深會員熊永達表示,小組曾建議政府在繞道通車的同時,一併實施電子道路收費。他稱繞道是中西區最後一條替代道路,在通車初期交通相信暢順,但隨着愈來愈多車行經繞道,他估計繞道的交通流量很快就會爆滿。

他認為若政府屆時始推電子道路收費,車輛駛入中環要繳費,儘管希望改行繞道,亦會因為已「塞爆」而難以實行,更會引起公眾反感。他批評政府無決心,令計劃多次淪為「空談」及「只係使好多錢」,促請希望政府顧及長遠發展,盡快開展計劃解決擠塞問題。

熊永達批評,政府無決心令計劃多次淪為「空談」及「只係洗好多錢」。(資料圖片/歐嘉樂攝)