港新聞自由指數連續兩年下跌 記協促立法保資訊自由

撰文:黃煒堯 陳宇軒
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岑倚蘭(中)表示,香港新聞自由指數長期不合格,顯示新聞自由正受到結構性侵蝕。(陳字軒攝)

過去一年,香港政治形勢急劇轉變,而在一國兩制保障下的言論自由亦急劇惡化。香港記者協會今發表最新一期年報,指出香港新聞自由正面臨困境,又提及銅鑼灣書店、年初一旺角衝突等事件,顯示香港的自由正受中國各種勢力影響。記協主席岑倚蘭表示,香港新聞自由指數長期不合格,顯示新聞自由正受到結構性侵蝕,尤其記者於多宗事件中遭暴力對待,且網媒記者和學生記者仍不被當局承認,認為港府應採取一切可行措施,確保新聞工作者能履行天職。

年初一的旺角衝突和良景邨衝突中,最少6名記者受傷。(資料圖片)

記協最新年報題為《一國兩魘:港媒深陷意識形態戰》,指出香港高度自治受北京政府前所未有更深的危害,北京亦空自憂慮香港的高度自治和制度滲透中國,威脅其控制權。年報中引述銅鑼灣書店事件,顯示中國政治環境急速惡化,對香港表達自由和新聞自由產生不利影響。而在農曆年初一的旺角衝突和良景邨衝突中,最少6名記者受傷,當中有記者在巴士上層觀察,被警方勒令離開時竟被毆打,事後卻沒有警員因而被起訴。

今屆立法會選舉,三間機構獲准進行票站調查。(資料圖片)

年報又提到在2月舉行的立法會補選當中,多間網媒的記者和學生記者進入票站被阻,因政府未有承認網媒和學生記者為合法傳媒組織,及後港大副校長委任風波,引發校方申請禁制令,禁止傳媒披露校委會會議內容,兩項事件均對新聞自由有深遠影響。

記協促盡快立法保資訊自由

記協主席岑倚蘭表示,公眾和新聞從業員對新聞自由信心備受打擊,「香港新聞自由指數」的新聞從業員部分為38.2,較2014年時跌0.7,而公眾部分則為47.4,同比下跌1.4,是連續兩年下跌。岑認為香港新聞自由指數長期不合格,顯示新聞自由正受到結構性侵蝕,尤其記者於多宗事件中遭暴力對待,且網媒記者和學生記者仍不被當局承認,政府亦未有對傳媒開承布公,認為港府應採取一切可行措施,確保新聞工作者能履行天職,包括盡快訂定《資訊自由法》和《檔案法》,確保傳媒和公眾能有效獲取政府文件,以及承認網媒地位,容許網媒和學生記者的採訪權利。

中央控制逾3成主流傳媒

年報編輯麥燕庭表示,銅鑼灣書店事件反映中央政府的意識形態控制入侵香港,明顯欲控制批評中國書籍的印製,又指中國從來沒有公開過禁書名單,質疑為何在本港出版書籍,回到中國便需要受到當地法律的規管,此舉亦嚴重打擊一國兩制。現時愈來愈多出版商不敢出版批評中央、被視為敏感的書籍,出版自由嚴重受損。

她又透露,近期有新聞機構的中國組收到北京指示,不要胡亂點評國家主席習近平,亦反映中央政府意圖在傳媒入手,影響香港意識形態。

麥表示,現時本港26間主流傳媒,有31%是由中央政府控制,或是由中資公司持股擁有,令人質疑部份傳媒對中央政府的批評、制度的檢視會否受影響。她舉例指,早前阿里巴巴入主南華早報、有線電視、擁有明報的泛華媒體亦正有中資公司接洽,反映情況日趨嚴重。