【開放數據】候選人點睇開放數據?林鄭胡官政綱同提檔案法

撰文:林炳坤 梁逸風
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開放數據是建設智慧城市的大前提,而要真正開放數據,政府態度和政策最為關鍵。
究竟香港未來會否有機會做到「真.開放數據」建設智慧城市,從3名特首候選人的政綱相信可略窺一二。

三人簽署新聞自由約章,承諾落實《資訊自由法》和《檔案法》。(資料圖片)

開放數據:僅曾俊華明確表示提供機器閱讀版本資料

政府不時會將部分資料加工成PDF或圖像檔案,資料被複製後,難以保持原有排位。另外,不少試算表的標題、空行亦不便用家使用。相反,機器可讀(machine readable format)格式如CSV、JSON和XML檔案等已成全球開放數據的基本要求。

三位候選人中,只有曾俊華在政綱作具體承諾,倘當選會為所有政府公開資料提供機器閱讀版本。其餘二人也有在政綱提及開放數據,但沒有具體建議。胡國興認為政府應清晰訂立收集和推動運用大數據的政策。林鄭月娥則表示會提高政府資訊及數據的透明度,包括研究開放更多政府數據。

檔案法:林鄭提跟進、胡官倡立法

現時香港未有法例規定政府必須保存文件,令不少重要文件未見天日就被銷毀,市民難以向有關官員問責。要推動開放數據,就要先訂立《檔案法》以保障檔案。

林鄭月娥和胡國興在政綱中均有提及《檔案法》。林鄭月娥指如成功當選,會在法改會完成《檔案法》諮詢及提交報告後積極跟進;胡國興則明確建議立法。曾俊華政綱沒提及《檔案法》,他曾解釋指政綱「寫唔得晒所有做嘅事情」,若當選將待法改會完成檢討後再做公眾諮詢。

資訊自由法:無人在政綱提及

目前香港沒有《資訊自由法》,只有一條對政府無約束力的《公開資料守則》,故政府經常以不同理由拒絕公開政府文件。儘管沒有候選人在政綱提出《資訊自由法》,但早前三名候選人均曾簽署由記協草擬的「新聞自由約章」,承諾一旦當選會在任內落實《資訊自由法》。