人行陳雨露:去槓桿與穩定非對立 冀國企及地方政府槓桿快下降

撰文:張偉倫
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全國政協委員﹑人民銀行副行長陳雨露指出,內地正進行結構性去槓桿,希望企業特別是國企,及地方政府的槓桿率能夠盡快降下來。

陳雨露指出結構性去槓桿跟穩定之間有許多統一的一面,並非完全對立,又指出結構性去槓桿的最終目標是穩金融,而金融穩,經濟才能穩。結構性去槓桿亦需要一個穩定的宏觀經濟﹑金融環境。目前經濟下行壓力較大,宏觀調控上需要強調財政政策﹑貨幣政策的逆周期調節作用,以保證經濟運行在合理區域,結構性去槓桿才可以向前推進。

堅定執行出清殭屍企業

陳雨露又指出,去槓桿政策是防範化解金融風險的重要途徑,而歷次國際金融危機的教訓之一,是一個國家宏觀槓桿過高,或短期宏觀槓桿率升幅過快,往往成為爆發系統性金融危機的重要原因。

他又指出自2016年以來,內地去槓桿政策已取得初步成效。早年宏觀槓桿每年平均上升10多百分點,所以風險積累較大。從2016至2018年間,宏觀槓桿率每年上升5.8個百分點,而去年宏觀槓桿率下降1.5個百分點,穩槓桿目標初步實現。

他又明言殭屍企業出清要堅定執行,一方面可以釋放沉澱的資源,另一方面可以騰出更多金融資源,連用到更高效率行業及企業。

此外陳雨露指出發展綠色金融須完成3項核心工作,包括構建統一的綠色金融標準體系,完成綠色金融發展的制度環境,在綠色金融國際化進程,仍需要持續推動。