美國「壁咚外交」 特朗普強攻 朝鮮「暗受」伊朗抵死不從

撰文:成依華
出版:更新:

美國與土耳其的兩國關係急速直下,美國一再對土耳其施加懲罰關稅,土耳其在貨幣里拉大幅貶值的情況下,急忙拉攏另一國家卡塔爾應對。
逼迫對手、推到牆角,美國總統特朗普這種辛辣的「壁咚」外交手段,在他上場後多次施展,但對美國來說,也有帶來反彈的副作用。

美國外交:7月,特朗普(左)與土耳其總統埃爾多安(右)同場出席北約峰會。(VCG)

土耳其

美國與土耳其本來是在北約的盟友,但外交關係近來急速惡化。特朗普批評土耳其拘禁美國牧師布倫森(Andrew Brunson),土耳其則指控布倫森參與政變,不肯放人,結果特朗普下令凍結土耳其部分高官的資產,又對從土耳其進口的鋼鋁實施懲罰關稅,土耳其則以牙還牙,用同樣措施還擊。在此期間,土耳其的貨幣里拉匯價插水,一度在短短2周內,里拉兌美元匯價蒸發超過4成。

土耳其雖然在世界經濟體中,排行僅第17位,全國生產總值(GDP)佔全球不足1%,但該國的經濟情況本來就不佳,現在雪上加霜,更可能產生骨牌效應,包括令歐洲的銀行出現龐大壞帳損失。里拉暴跌,也拖累其餘新興市場如墨西哥、南非的幣值。

惟美國向土耳其多踩一腳,自身也有損失。土耳其橫跨亞洲、歐洲與中東,美國過去視之為具有重要的戰略地位,也在當地駐軍,但現在與土耳其決裂,將讓更走近俄羅斯。美國前外交官布賴札(Matthew Bryza)周三(15日)在《華盛頓郵報》撰文稱,美國史無前例地對北約盟友開展敵對行動,不但破壞同盟關係,也會削減美國在中東的影響力,甚至影響同盟國打擊極端組織ISIS的計劃。

美國外交:4月,卡塔爾國王塔米姆(左)到訪白宮與特朗普會面。(VCG)

卡塔爾

土耳其受到美國的強大「攻擊」後,轉而向卡塔爾求助,找來卡塔爾注資150億美元(約1177億港元)。事實上,卡塔爾與土耳其一樣,同是特朗普「壁咚」外交的目標,只是形式有所不同。

特朗普對卡塔爾沒有直接出手,而是在卡塔爾受到鄰近的阿拉伯國家孤立時,特朗普再「加把口」,表明支持沙特阿拉伯等國家對卡塔爾採取的行動,又批評卡塔爾是恐怖主義者的金主,故此要切斷激進意識形態的資金來源。特朗普並曾邀功稱,中東七國與卡塔爾的斷交風波,就是自己的功勞。

特朗普此舉同樣有副作用,《金融時報》便曾報道,他一再批評卡塔爾,引起美國軍方的擔憂。在軍事行動上,卡塔爾是美國盟友,更為美軍在中東行動提供了主要的軍事基地。

美國外交:美國與伊朗現時勢形水火,特朗普圖推翻伊朗政權,圖為伊朗總統魯哈尼(VCG)。

伊朗

特朗普對伊朗的敵對情緒,更是毫不掩飾,早在特朗普競選時,就提出要退出美國有份簽定的《伊朗核協議》,主張恢復對伊朗的經濟制裁,結果,特朗普在5月不顧中國、俄羅斯、歐洲多國反對,正式下令退出《伊朗核協議》,然後在8月重啟針對伊朗的經濟制裁,令伊朗貨幣匯價一度急瀉不止,美國更明言,目的是要伊朗更換政權。

特朗普所指控的,是伊朗的人權問題,又破壞中東地區安定、威脅鄰國安全等,但更多評論認為,與伊朗敵對的以色列,才是更大原因,促使特朗普對伊朗連番施壓。在美國的伊朗專家克勒尼希(Matthew Kroenig)則曾指出:「特朗普所發的推文,當中提到施加更強力的制裁措施,以及抨擊伊朗國內人權問題等,只是華府針對伊朗問題所制定長遠戰略中的其中一環。」

美國外交:1月,美國撤去給巴基斯坦的金錢援助,巴基斯坦民眾舉行反美國示威。(Getty Images)

巴基斯坦

特朗普對巴基斯坦的指控,同樣是恐怖主義。1月,特朗普指責巴基斯坦未能打擊塔利班勢力,又包庇那些美國在阿富汗追捕的恐怖分子美國國務院並暫停對巴基斯坦的經濟援助。之後巴基斯坦政府稱,與美國不再是同盟關係,批評美國把自己在阿富汗的失誤,推到巴基斯坦身上。

美國的前任政府,包括小布殊及奧巴馬政府,偏向採取懷柔策略,動用金錢援助誘使巴基斯坦與美國攜手,剷除巴基斯坦境內的蓋達及其他極端組織,以推動在阿富汗的和平。特朗普上場後,多番批評巴基斯坦反恐不力,一方面收取美國金錢援助,另一方面包庇恐怖份子,是「說謊和欺騙」。不過,外界則擔心與巴基斯坦決裂,根本無助改變形勢,甚至令阿富汗問題更難解決。

美國外交:2018年6月,特朗普(右)與金正恩(左)在新加坡舉行「特金會」。(VCG)

朝鮮

特朗普向朝鮮展開的外交攻勢,最終可謂是較有「成果」的一次。特朗普在上任後,一再在Twitter批評試射導彈的朝鮮領導人金正恩,罵金正恩是「火箭人」、「有病小狗」等,又稱要強力制裁朝鮮,至於金正恩也回罵特朗普是「瘋老頭」云云。不過,在經歷峰迴路轉的過程後,兩人最終也在6月12日於新加坡舉行破冰的「特金會」,也是首次美國在任總統與朝鮮領導人的會談,會後兩人又簽訂聯合聲明

特朗普與金正恩達成會談,大大緩和美朝的緊張關係,不過美國國內則對特朗普簽訂的聯合聲明有不滿聲音。有人認為美國對朝鮮讓步太多,為朝鮮提供安全保障,但平壤政府所承諾的推進無核化,實際與過往用字沒有太大分別。