【解碼】除了2287名黨代表 還有哪些人可列席中共十九大?

撰文:鄭子健
出版:更新:

據中新社10月4日消息,中共最近公布2287名十九大代表名單,中共中央組織部負責人介紹說,按慣例,中共中央還會制定特邀代表名單,邀請已經退出領導崗位的老黨員出席。這些特邀代表與正式代表權利相同。
中新社就此訪問中共中央黨校教授戴焰軍,他解釋此慣例可追溯至1987年中共十三大,當時正值新舊交替,故有此設計。

作為中國實質執政黨,中共既能夠通過全國人大及其組成部門,在其產生的國家機器中,設立各級黨組織。(視覺中國)

中央文獻出版社《中國共產黨重要會議紀事》記載,十三大時各選舉單位產選出代表合共1936人,另加中央特邀代表61人,共計1997人,自此成慣例,由十四大至十八大5次大會均有特邀代表出席。

哪些人能成為特邀代表?十四大資格審查委員會曾就審查標準發表報告,其中載明:

這次大會參照十三大的做法,中央確定了46位1927年以前入黨,並在黨內擔任過重要領導職務,德高望重的老黨員為特邀代表。

中國國家行政學院教授許耀桐稱,對中共而言,此舉可展示其重視及尊敬老黨員,也有意體現經驗傳承。

另有黨內幹部列席大會

此外,中共中央還將邀請黨內有關負責幹部列席大會,其組成由每次黨代會大會主席團第一次會議通過,以十八大為例,列席大會的有314人:

不是十八大代表的十七屆中央委員會委員、候補委員和中央紀律檢查委員會委員;
不是十八大代表、特邀代表的原中央顧問委員會委員;
曾經列席十七大的黨內部分老黨員,以及其他有關黨員。

列席來賓只會現身開幕禮及閉幕禮

至於以黨外來賓身份列席十八大者有147人,他們只會出席開幕禮及閉幕禮:

現任和曾任全國人大常委會副委員長或全國政協副主席的黨外人士;
各民主黨派中央、全國工商聯主席及在京副主席和無黨派人士代表;
全國人大、全國政協在京常委中的民主黨派、無黨派和民族宗教界人士。

自十四大以來,中共每次黨代會列席者都有400多人,其中來賓100餘人,藏族全國人大常委會前副委員長阿沛.阿旺晉美、社會學家及人類學家費孝通、知名港商霍英東、雜交水稻育種專家袁隆平等均曾為黨代會座上賓,列席大會開幕禮和閉幕禮。