上合組織增印度巴基斯坦兩成員 印度或倒逼與中國合作

撰文:李俊杰
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上海合作組織(簡稱上合組織)成員國元首理事會第十七次會議明天(8日)在阿斯塔納舉行。此次峰會最大的亮點為印度和巴基斯坦這對「冤家」將完成入會的正式手續,正式成為成員國。
分析認為,不積極參與一帶一路的印度入會後,中印無疑多了一個經濟合作平台,另而在其他成員國都支持一帶一路的情況下,印度在地區經濟合作上或會被倒逼,從而展現出積極的姿態。

中俄印三大國目前都為上合組織的成員。(路透社)
上合組織為由中國、俄羅斯、哈薩克、印度等8個國家組成的國際組織。成員國總人口佔世界人口五分之二以上;佔世界GDP 25%。中國官方曾強調,上合組織不是封閉的軍事政治集團,因而與北約等無法類比;上合組織防務安全始終遵循公開、開放和透明的原則,奉行不結盟、不對抗、不針對任何其他國家和組織的原則,一直倡導互信、互利、平等、協作的新安全觀。

上合組織阿斯塔納峰會即將開幕,印度和巴基斯坦將完成入會的正式手續,成為上合組織首次的成員國擴展。巴基斯坦和印度兩國分別在2007年和2010年提出成為成員國的申請。兩國長期以來都處於敵對關係,此前的南亞區域合作聯盟(簡稱南盟)成立30多年都未能有效發揮作用,就源於兩國冷淡的關係。

印巴能同時入會與中國和俄羅斯有密切關係。印度總理莫迪日前打破印俄元首每年12月會面的慣例,與俄羅斯總統普京會晤,並特意感謝俄羅斯支持印度成為上合組織正式成員國,可見俄羅斯對印度加入上合組織所發揮的作用。

莫迪特意感謝俄羅斯支持印度成為上合組織正式成員國。(美聯社)

另有觀點認為,俄羅斯力挺印度的前題下,中國的好朋友巴基斯坦獲准入會是為了平衡中俄的力量。然而不管外界如何解讀中俄博弈,抑或擔憂印巴複雜關係會分裂各方意見,印巴兩國能同時入會已是一大進展。

印度加入上合 有利促使印度與中國合作

在中國角度看,印度入會給印度和中國在經濟合作上提供了平台,尤其在中亞各國與俄羅斯已經確立在一帶一路方面合作的情況下,這種情形很可能能倒逼印度在地區經濟合作上展現出積極的姿態。

中國社科院上合組織研究中心秘書長孫壯志也認為,印巴的加入有利於補足上合組織經貿合作方面的短處,將上合組織的經貿合作由中亞擴展到南亞區域,為上合組織發展帶來更多空間和機遇。

最重要的是,上合組織以中國主導,印度並沒有完全抵觸,而對於經濟、軍事方面都存在暗自較勁的中印兩國而言,印度入會本身也是一件好事。