中資參與興建瓦努阿圖新碼頭惹澳洲疑慮 瓦國公布合約釋疑

撰文:吳梓楓
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太平洋島國瓦努阿圖(Vanuatu)去年8月於桑托島(Santo Island)開港的新碼頭,因涉及中資企業的參與,澳洲早前一直擔心中國將透過這座碼頭取得戰略資產,對澳洲東岸構成直接的軍事威脅。
不過,瓦努阿圖日前首度公開與中方簽署的碼頭合約,否認新碼頭會對澳洲構成威脅,並表示瓦努阿圖完全有能力償付中方的貸款,也能自行決定何時要和中國合作。

瓦努阿圖日前首度公開與中方簽署的碼頭合約,否認新碼頭會對澳洲構成威脅。(視覺中國/資料圖片)

澳洲憂中國以「債轉股」方式取得碼頭所有權

據美媒《紐約時報》報道,澳洲早前一直對這座由中國國企上海建工集團於桑托島興建的新碼頭十分憂慮,澳洲國防官員擔心瓦努阿圖會和中國討論興建軍事基地的事宜,讓這座新碼頭將兼具軍事和商業用途。

另有澳洲官員和專家也質疑瓦努阿圖和中國的合約條件,他們憂慮如果瓦努阿圖因未能償還中方貸款而違約,中國便可直接透過「債轉股」(Debt Equity Swap)的方式取得碼頭所有權,從而對澳洲構成威脅。

瓦努阿圖日前就公開與中方於2014年時所簽署的合約,證實合約當中並不包含債轉股條款。瓦努阿圖外交部長雷根瓦努(Ralph Regenvanu)表示:「這樣的基礎建設,會成為瓦努阿圖北邊和世界其他地方進行國際貿易的門戶,因此從經濟方面來看,這筆貸款是可行的」,而新碼頭未來將作為郵輪停靠以及農業出口產業之用。

瓦努阿圖(圖)近年確實與中國愈走愈近。(視覺中國/資料圖片)

中瓦兩國近年愈走愈近

雷根瓦努又表示,瓦努阿圖是不結盟運動(Nonaligned Movement)的長期成員,故永不允許中國在這裡興建軍事設施。而瓦努阿圖總理薩爾維(Charlot Salwai)早前亦曾向澳洲總理特恩布爾(Malcolm Turnbull)保證,瓦努阿圖並沒有與中國討論任何有關興建軍事設施的事宜。

不過,瓦努阿圖近年確實與中國愈走愈近,瓦努阿圖亦是太平洋國家中首個表態支持中國在南海主權聲索的國家。而中國近年亦在瓦努阿圖大興土木,不僅有份興建瓦努阿圖的政府大樓、體育館、會議中心,還舖設道路,延伸瓦努阿圖首都維拉港(Port Vila)的跑道,供大型飛機升降。

不結盟運動小資料:

不結盟運動是一個擁有120個成員國和17個觀察員國的國際組織,但組織相對鬆散。該組織成立於冷戰時期,成員國奉行獨立自主、不與美蘇兩個超級大國結盟的外交政策。據悉,聯合國中三分之二的會員是該組織的成員國,全球人口的55%也生活在不結盟運動國家。