RCEP對15簽署國全面生效 商務部:為中國企業帶來紅利和實惠

撰文:陳進安
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《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)周五(2日)對菲律賓正式生效,標誌著RCEP對15個簽署國全面生效。中國商務部國際司負責人表示,RCEP為中國廣大企業帶來實實在在的紅利和實惠;從吸引外資看,2022年,中國實際利用RCEP其他成員投資額235.3億美元,同比增長23.1%。

負責人表示,RCEP區域總人口、GDP總值、貨物貿易金額均佔全球比重約30%,協定對15方全面生效,標誌著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區進入全面實施的新階段,充分體現了15方以實際行動支持開放、自由、公平、包容和以規則為基礎的多邊貿易體制,共同致力於不斷推進全面、互利和高水平的經濟夥伴關係。RCEP的全面生效將為中國推進高水平對外開放提供強勁助力,為中國與成員方擴大貨物貿易創造了更有利條件,還將帶動相應的服務貿易和投資開放,促進貿易便利化和營商環境的提升。

據介紹,自實施以來,RCEP成效初步顯現,為中國穩外貿穩外資發揮了重要作用。從貿易看,2022年,中國與RCEP其他成員進出口總額12.95萬億元人民幣,同比增長7.5%,佔中國外貿進出口總額的30.8%。2023年1至4月,中國與RCEP其他成員進出口總額為4.12萬億元,同比增長7.3%,佔中國外貿進出口總額30.9%。從吸引外資看,2022年,中國實際利用RCEP其他成員投資額235.3億美元,同比增長23.1%。2023年1至4月,中國實際利用RCEP其他成員投資額近89億美元,同比增長超過13.7%。

負責人表示,RCEP疊加中國和RCEP其他成員已生效的雙邊自貿協定,為企業更好享惠創造了良好條件,幫助企業降低了貿易成本。2022年,中國企業在RCEP項下享惠出口貨值2353億元人民幣,可享受進口國關稅減讓15.8億元;享惠進口貨值653億元,減讓稅款15.5億元。2023年一季度,中國企業在RCEP項下享惠出口貨值622.9億元,可享受進口國關稅減讓9.3億元;享惠進口貨值182.5億元,減讓稅款4.8億元。

RCEP成效初步顯現,為中國穩外貿穩外資發揮了重要作用。圖為廣西南寧,跨境貨運車輛通過東興口岸(二橋)的邊防檢查通道。(新華社)

未來,以RCEP對所有簽署國全面生效為契機,當局將繼續做好高質量實施RCEP各項工作,包括三點,一是持續指導地方、行業、企業實施和利用好協定。指導地方落實好《關於高質量實施RCEP的指導意見》,把握RCEP漸進開放過程,逐步全面發揮協定的經濟效應。進一步加強RCEP專題培訓,在前兩年已舉辦13期培訓基礎上,聚焦石化、機電、輕紡、汽車等具體產業深入開展RCEP穩鏈固鏈專題培訓。鼓勵地方和行業開展更加精細化、更有針對性的培訓,幫助企業充分理解、用好協定政策紅利。

二是不斷提升公共服務水平,推動協定實施經驗複製推廣。在前期優化中國自由貿易區服務網功能基礎上,持續為企業提供RCEP政策諮詢和答疑服務。鼓勵支持地方因地制宜、以多種形式服務企業,提供自貿協定實施相關服務一攬子解決方案。定期跟蹤評估協定實施中的問題,梳理總結各地在對接RCEP、優化營商環境、促進貿易投資合作等方面的好經驗好做法,形成可複制、可推廣、可落地的利用RCEP經典案例,不斷提升協定利用率和利用水平。

三是推動成員國高水平履約,深入推進RCEP機制建設與合作。與各成員一道,持續推動RCEP關稅減讓承諾、服務貿易和投資開放承諾落實到位,貿易投資自由化便利化等規則義務充分履行。推動定期召開RCEP部長級會議、聯合委員會等機制性會議,監督推動協定高質量實施,支持成立RCEP秘書機構,加強RCEP經濟技術合作。積極推動成員間產品和服務標準規制的協調對接,務實推進地區合格評定互認合作,為RCEP高質量實施創造更好條件,帶動地方和企業更加充分融入RCEP大市場,在更高水平上實現互利共贏和共同發展。