先趕間諜後讚最強 完美示範打倒昨日的我 新加坡突力撐一帶一路

撰文:楊紫微
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新加坡內政部長尚穆根(K. Shanmugam)在周一(28日)發表演講,指新加坡積極支持一帶一路及準備就緒從中獲利。
他今次在新加坡國立大學李光耀公共政策學院旗下的亞洲競爭力研究所組織的論壇中的演說,似是最近期新加坡一系列支持中國一帶一路的動作之一。

新加坡內務部長尚穆根發表演講,指新加坡積極支持一帶一路及準備就緒從中獲利。(VCG)

「一帶一路帶來極大的經濟機遇。如果改善(國家間的)連接,人們旅行來往,投資循環增加,我們若有準備又夠精明的話就會獲利。」曾任職外交部長的尚穆根說道。新加坡這種對一帶一路抱有正面態度的說法,近月着實罕見。

一帶一路由中國國家主席習近平在2013年提出的跨國經濟帶項目,希望以鐵路、公路等基建連接亞洲各國、並貫通至歐洲及中東等地,全球共有60多個國家參與計劃,預計基建投資達數萬億美元。

尚穆根認為一帶一路「改變了遊戲規則」,更是「歷史上最雄心壯志的基建計劃」,又以數據指出,新加坡已在一帶一路中獲利。例如,新加坡在中國向一帶一路投資總額中佔三分一;而在共計60個國家向一帶一路作出投資總額中,新加坡佔當中85%。

一帶一路計劃示意圖。

   中新關係惹疑慮 

今年5月在北京舉行的一帶一路峰會中,只有3個參與國的最高領導人未有出席,新加坡是其中之一,引來外界對中新關係的疑慮。有分析曾指,按照一帶一路的計劃,最終亞洲與其他大陸的貿易路線,可繞過新加坡這個貿易大港口,削弱了獅城的地位,所以新加坡沒有積極支持一帶一路,其實可以理解。但完全抗拒這個進行的如火如荼的計劃,或許不是明智之舉。

然而,尚穆根周一的這趟發言,與過往新加坡對華態度截然不同的程度,予人「今日的我打倒昨日的我」之感。本月4日,新加坡知名國際關係學者黃靖被指控「勾結了外國的情報組織」,同由尚穆根領導的內政部以他「損害新加坡利益」及「顛覆新加坡主權和干預內政」為由,指黃靖和他的太太「不再適合在新加坡出現」,而取消他的新加坡永久居民身分。儘管內政部聲明未有明言,但一般相信此舉是針對中國,即使黃靖夫婦二人上訴,最終亦被駁回。

《彭博》引述消息指,新加坡5月時派出國家發展部長黃循財出席,而非總理李顯龍親自到場,是由於中方未有對各國國家領袖發出正式邀請函。新國政府冷待該次峰會,中方將其視為合作意願不大的意思。

但今次新加坡內務部長的發言顯然希望積極與中國修補關係,尚穆根提及外界對於中方政治系統的鞭撻,認為必須承認中國在過去35年來的發展規模「在歷史上沒有一個國家做到」。

尚穆根又盛讚一帶一路是中國崛起的成果,同時亦是推進國家發展的關鍵,除此以外,他又指中國在絕對數值上應是全球最大貿易國。不過,根據世貿組織4月發表的報告,中國自2013年起拿下全球貿易一哥位置,三年後已被美國以3.7萬億美元貿易額,在中國手上重奪世界最大貿易國頭銜,同年中國貿易額為3.68萬億。

一帶一路為巨型跨國經濟帶計劃,全球共有60多個國家參與計劃,預計基建投資達數萬億美元。(網上圖片)

《海峽時報》的報道亦在旁吹風,表示新加坡是1978年中國改革開放後的經濟發展的「積極擁護者」,更是最早加入中國倡議的亞洲基礎設施投資銀行成員國之一,亞投行就是一帶一路的重點項目之一。

尚穆根特別提及新加坡的小國身分,指雖然新加坡小得難以影響大趨勢,故選擇成為觀察者並隨行就市:「當我們的利益受損時,我們觀察,我們清楚表達立場。」他又指,如果小國容許自己受大國利誘或欺壓,便會極易喪失主權,尤其是多元文化組成的新加坡社會,更加難以復原。似乎對中新關係的相處模式有所暗示。

李光耀時期的新加坡雖小,但在大國之間游走如魚得水;自從李顯龍上任總理之位後,中新關係一直猶如大海中的小船,風平浪靜時看似四平八穩;但天有不測之風雲時,便極易翻船。回望去年底的中方扣押新加坡裝甲車事件,又或是威脅新加坡港作最大轉運港地位的克拉運河計劃,中方出手頻頻,新國態度就且軟且硬,今次尚穆根的演說看來是另一次的俯身。

尚穆根演講矛頭直指特朗普推行的美國優先政策。(VCG)

   一帶一路或改寫中美地位 

尚穆根又在演說中談及地緣政治局勢,他認為一帶一路是中美對奕之中的重要關鍵,將會影響世界權力平衡。他表示,中國正以超級大國之勢崛起,即使是貪腐及人口老化等國內問題亦無阻其發展。又指中美兩國的相對地位即將起變化。

尚穆根評論指近期美國視野變窄,重點推行「美國優先」政策,似乎放棄了從前對自由貿易的堅持。「如果美國繼續走反貿易路線,退出貿易協議,對其他國家實施經濟制裁和關稅戰爭,就會有越來越多國家發現一帶一路更加有吸引力。」尚穆根說道。

不過,對中國來說一帶一路亦非全無風險。尚穆根警告指,一帶一路途經的中亞地區局勢緊張,俄羅斯、印度、土耳其及伊朗各國都有各自的打算,未必會與中國建立合作關係;而且通路改善後,得益的不止是商貿組織,也可以是恐怖分子。

(綜合報道)