特朗普上任後首場小勝利 稅改眾院過關 或只是再度滑鐵盧序幕?

撰文:麥曉彤
出版:更新:

美國眾議院當地周四(16日)通過稅務改革法案,雖然只完成這項重大改革的第一步,但已是特朗普政府上台近一年以來,在立法上取得的重要勝利。
稅改未來能否再下一城,重任落在參議院身上,然而有共和黨議員已表明不會投票,另有多人亦對法案有保留。國會最終能否協助總統特朗普完成稅改大業,仍然充滿問號。

美國總統特朗普(左)及副總統彭斯(右)在眾議院投票前,到國會山莊與共和黨員會面。(路透社)

在民主黨全體議員杯葛下,共和黨控制的眾議院仍然得以227票贊成、205票反對通過期待已久的稅改法案。眾議院的方案中,提出減低企業稅率、增加子女稅務優惠、取消遺產稅等,未來十年政府的稅務收入將會減少1.5萬億美元。

共和黨指出,此法案有助簡化稅法,提升美國企業的海外競爭力,並減輕中產階層稅務負擔。

美國稅法自1986年後便沒有改變過,在這個範疇維持現狀的力量如此強大,然而這天有227名議員共同打破這股力量。
眾議院議長瑞安(Paul Ryan)

    民主黨全體杯葛

眾議院民主黨領袖佩洛西(Nancy Pelosi)批評,法案是一場商業騙局,當中受惠的只有大型企業、有錢人,對一般美國家庭並沒有好處。

根據美國國會稅務聯合委員會(Joint Committee on Taxation)的數據,到2027年,入息少於7.5萬美元的家庭,平均稅率將會有所增加。13名來自紐約、新澤西及加州等地的共和黨議員同樣沒有投票支持方案。

共和黨能否完成稅務改革大業,下一步的重任落在參議院身上。(美聯社)

   稅改大業全在參議院手上 到頭來仍是夢一場? 

雖然眾議院為特朗普政府在立法上取得首場重要勝利,但這只是稅務改革的第一步,下一步的工作會落在參議院身上。惟共和黨威斯康辛州參議員約翰遜(Ron Johnson)周三(15日)公開表明反對稅改方案,拒絕在表決當天投票,等同將一盤冷水潑向共和黨參議院領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)頭上。

共和黨美其名掌控參議院,但實際上只得兩席優勢,在民主黨議員全體反對的情況下,只要再有一名議員倒戈或棄權,稅務改革便會壽終正寢。共和黨多名參議員,如緬因州的科林斯(Susan Collins)、亞利桑那州的弗萊克(Jeff Flake)以及田納西州的科克(Bob Corker)等均表示對法案有憂慮,情況看來不容樂觀。

麥康奈爾表示,將會在感恩節假期後在參議院討論稅改方案,目標是在年底前通過這個「非過不可」的重要法方案。這場稅改會否如年初的醫改一樣,最終淪為一場空,答案很快自有分曉。