脫歐協議第一版草稿出爐　建議北愛爾蘭留歐　文翠珊指歐盟搞分裂

歐盟周三（28日）推出脫歐協議草案，當中計劃制定「共同規管地區」（common regulatory area），讓北愛爾蘭及愛爾蘭共和國避免陷入「硬邊界」的問題。英國首相文翠珊反對這建議，並認為這是分裂該國的行為。

這份120頁上的草稿中指出，如有關邊界的爭議沒能找到解決方案，那麼英國脫歐後，北愛爾蘭或可繼續被視為歐盟關稅區的一部分。屆時來自英國其他部分的貨物仍需接受檢查，一系列的單一市場法例也將適用於確保北愛與南愛有關南北貿易的相關法律保持一致。

草稿中寫道：「『共同規管地區』應構成一個無內部邊界的地區，確保貨物的自由流通，並維護南北合作。」它涵蓋關稅、能源、農業、貨物及其他行業。

「硬邊界」的意思是，英國脫歐後繼續在南北愛邊境設立海關徵稅、邊境口岸、檢查站、檢驗檢疫等機構和設施，並配備邊防力量。此舉變相令英國留在歐盟單一市場。

歐盟負責英國脫歐事務談判的首席代表巴尼耶（Michel Barnier）表示，草稿沒有令人意外之處，不過是將迄今己方已同意的評估用法律措辭寫出來。他說文中就英國脫歐後如何避免愛爾蘭及北愛爾蘭出現「硬邊界」提出實在及實際的方案。

草案中也提出其他選項，包括英國及歐盟達成一個協議，之後兩地貨物進出不需經過檢查，還有科技解決方案等，都在可供探討之列。

他強調新方案並不是讓北愛爾蘭象徵性地脫離英國，只是就問題提出其他建議。英國也可提出其他備擇方案。

此外他也警告指談判時間無多，若英國拒絕選項，將使雙方在談判上出現「倒退」。

英國首相府前一晚已表明，不會簽訂任何威脅到該國憲法完整性的協議。

英國首相文翠珊（Theresa May）周三（28日）在國會上表示反對歐盟建議。她說：「沒有一位英國首相會同意這個。」她認為這樣將威脅英國地區完整性。她會在周五（3月2日）公布政府如何處理有關英國及歐盟未來貿易關係的草案。

部分撐脫歐保守派人士對歐盟的草案表示不可接受。民主統一黨（Democratic Unionist Party，DUP）副黨魁多茲（Nigel Dodds）認為，北愛爾蘭脫離英國市場將會是「災難」。文翠珊所屬的保守黨得到DUP支持，才可保住執政黨地位，故此DUP的取態自然對英國脫歐立場有影響。該黨一直希望英國能徹底脫歐，徹底退出歐盟關稅聯盟，與世界其他地區開展自貿談判。

（衛報／BBC）