【國情咨文】為奧巴馬7年功過評分　美國「改變」究竟有多少？

美國總統奧巴馬周三（13日）發表了任內最後一份國情咨文，以「改變」作競選口號，經過7年，美國有了什麼改變呢？奧巴馬承諾帶來的改變，又實現了多少？

奧巴馬競選承諾，7年兌現了多少？

Ｘ　關閉關塔那摩灣監獄：

奧巴馬2008年競選總統時，其中一項主要承諾是關閉美軍在古巴的關塔那摩灣監獄，聲言要維護美國的法治精神，讓恐怖分接受公平審訊。不過，關塔那摩著名的三角洲拘留營現時仍囚禁了103人。

Ｘ　結束阿富汗戰爭：

奧巴馬上台前誓言要結束上任留下於阿富汗及伊拉克戰事，更令其獲得和平獎。雖於美軍已於2011年12月撤出伊拉克，不過ISIS崛起，令美軍於去年不得不重返當地。同樣地，美軍原定於2014年尾撤出阿富汗，但同因塔力班未受控制，被迫繼續留守。

Ｘ　解決貧富懸殊　：

減低貧富懸殊，是多任美國總統共同願境，但卻沒有人能成功解決。即使奧巴馬在任內通過收緊對金融業監管的《多德-弗蘭克法案》，但大型銀行似乎卻沒有受到影響。經過過去數年的銀行併購潮，業界較以往更集中。儘管美國聯邦調查局曾公開指責那些令到美國次級按揭市場爆發的銀行家為好似染了「騙子傳染病」，但金融海嘯發生多年至今，卻鮮有銀行家因此被捕甚至入獄。

Ｏ　創造就業機會：

奧巴馬任內的失業率高峰為2009年10月，高達10%，現時下跌5%。他亦稱任內創造的就業職位近930萬個。其前任喬治布殊於任內創造的職位僅130萬個。不過美國現時製造業職位仍比奧巴馬上任時，少了23萬個。

Ｏ　減少學債負擔：

奧巴馬曾承諾減少美國學生畢業後的學債負擔，民主黨議員其後提出有關法案，但遭共和黨議員群起發對。總統後來運用行政權力通過有關法案，讓畢業生可參加「賺多少，還多少」計劃（pay-as-you-earn)，把他們的每月還款上限限制在收入的1成。

Ｏ　槍械管制：

奧巴馬任內發生多槍械悲劇，2012年康涅迪格州小學槍擊案後，奧巴馬嘗試立法收緊買槍規例，惟遭共和黨阻撓。至上周，奧巴馬才使用行政命令達到目的。

Ｏ　醫保計劃：

奧巴馬大力推動革命性的ObamaCare醫保計劃，希望改善美國的醫療服務及減低成本。醫保計劃於2010年3月通過後，購買醫療保險的美國人數目顯著增加。

Ｏ　減少依賴入口能源：

奧巴馬曾承諾，目標在2020年前將美國的原油進口量減一半，他在任內積極推動一場頁岩氣（shale gas）革命，頁岩氣取代煤炭，成為僅次於石油的美國第二大能源。而頁岩氣產量增加，拉低了能源價格，振興美國製造業。