【中美貿易談判】路透社:中國大改協議草案 特朗普嬲到加稅

撰文:許懿安
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美國總統特朗普周日(5日)突然宣布將對中國加徵關稅。路透社引述3名華府消息人士以及3名私營企業消息人士在周三(8日)報道背後原因,是一封上周五由北京發至華盛頓的外交電文,它對接近150頁的貿易協議草案進行「系統性修改」。美國認為中國將已談好的事情推翻,特朗普更因此來個「一tweet加稅」。路透社引述一名中國官員的說法,對違背承諾的說法提出異議,並補充說美國的要求變得更加「嚴厲」,隨着談判的拖延,達成協議的道路更加「狹隘」。

路透社報道,中國在協議草案的7個章節中,刪除其一些承諾,當中涉及改變法例去解決導致美國發動貿易戰的核心問題,包括盜取美國知識產權、貿易機密、「強制技術轉移」、競爭政策、金融服務業准入以及貨幣操縱。

特朗普周日在Twitter上推文,表示有意對價值2000億美元商品課徵的關稅從10%調升至25%,就是對於上述外交電文的回應,而特朗普宣布調查升稅率的時間點,也正好發生在中國國務院副總理劉鶴預計率團赴美,在周四(9日)至周五(10日)與美國進行第11輪談判之時。

報道指出,中方刪除具有法律約束力的條文,直接觸及美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)的最高優先事項。相較典型的貿易協議,他力推引入執行機制——它更像是會有懲罰性經濟制裁的那一種、類似實施在朝鮮或伊朗的那一種。但華府一知情人士說,中國的外交電文「破壞了協議的核心架構」。

路透社報道,萊特希澤和美國財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)都為協議大幅修改而吃了一驚。有兩名內閣官員周一(6日)向路透社透露,中方違背諾言的行為促使特朗普下令調升稅率,但他們沒有就中方修改的深度提供更多詳情。

一名聽過有關談判簡報的私營企業消息人士指出,已結束的第十輪談判「談得很糟」,因為「中國變得貪心」。消息人士說,中國在十多件事上反口,「談判變得差到導致特朗普在周日『爆發』了。」消息人士說中國與美國打交道打了20年後,看來仍對華府計算錯誤。

路透社引述政府消息人士表示,中國談判人員說他們在磋商過程中不能觸及法例,指這會是重大改變。對談判知情的中國官員表示,改變中國的法例需要涉及特定的過程,而這是不能快速進行的。

(路透社)