特朗普愿望落空北京迟迟不购买美农产品 两大目的揭晓

撰文:胡龍華
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虽然美国方面高调宣布中国将购买美国农产品,但是中国迟迟没有行动,美媒称,中国是为了用此施压美国,以达到两大目的。

美国总统特朗普(Donald Trump)日前在日本大阪的G20峰会上会晤中国国家主席习近平,重启了中美陷入了僵局的贸易对话。特朗普还在会晤结束后,召开了个人记者会,宣布他将放宽对华为技术有限公司采购美国技术的限制,允许美国公司向华为出口部分不构成安全风险的零部件。

同时,特朗普还表示:“中国将买入大量食品和农产品,他们很快就会开始,几乎是即刻就会开始购买。”

但是至今为止特朗普的这一愿望似乎落空,因为中国迟迟没有行动。白宫首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)7月10日在接受采访的时候也说,中国到目前为止还没有购买,但是这是对话的一部分。

“习特会”虽然令中美谈判重启,但是两国仍有许多分歧(图源:Reuters)

然而,在中国关于“习特会”的新闻稿中,我们只能找到一句关于购买美国产品的话,“美方希望中方能从美国增加进口”。新闻稿并没有说中国已经答应。

《纽约时报》7月10日报道称,熟悉谈判的知情人士透露,中国否认在对话期间做出了任何购买美国农产品的明确承诺,而是表示大量购买农产品取决于两国在最终的贸易协议上取得的进展,而这仍遥遥无期。

报道指出,消息人士说,北京仍在继续施压美国取消对中国2,500亿美元商品加征的关税,同时让中国能够更加渐进地改变知识产权法以及其他规定。特朗普政府坚持保留关税,但是也急着找到解决方法,能够让中国购买大量的美国农产品。

两国的谈判代表正在继续努力达成一份协议,大宗购买仍有望发生。一名高级政府官员说,美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)、财长努钦(Steven Mnuchin)同中国国务院副总理刘鹤、商务部长钟山通了电话,将继续谈判。

报道称,虽然在筹备“习特会”的几天前,中国大量购买了美国大豆,作为一个善意姿态。6月28日,美国农业部宣布,中国进口商购买了544,000吨美国大豆,是3月末以来,最大的一笔交易。但是自那以后,中国再也没有进行特别大的购买,现在也仍不清楚中国是否会继续进行大宗购买。

报道称,美国康奈尔大学资深贸易政策教授普拉萨德(Eswar Prasad)说,中国官员坚持,任何购买都只会作为贸易协议的一部分来进行,而不是单边的让步。如果贸易对话破裂,中国无意继续兑现承诺。

与此同时,《华尔街日报》和路透社也分别报道称,习近平在与特朗普会面期间没有做出这样的承诺。特朗普在会晤中两次提到了购买农产品的问题,但是习近平只是同意在签署了一份广泛的最终协议的框架下购买美国农产品。

中国官媒《经济日报》旗下的官方微信公众号“陶然笔记”7月5日就明确说,采购美国农产品是中国特有的谈判筹码。如果美方在磋商中态度再出现反复,那么采购美国农产品这事儿,恐怕也会再出现反复。

其实,关于购买农产品问题,这一直都是中国的一个核心底线。中国国务院副总理刘鹤5月份在华盛顿就中美达成协议提出了三个条件,其中的一个条件就是采购的数字必须符合实际。

不过美国目前已经释放了一些善意,例如美国商务部允许一些公司向华为出售产品,同时还免除110种中国产品关税。为达成协议,中国预计也会在某个时间点,有节奏地释放一些善意。